建兴七年，十一月，武担山。
武担北山脚下，直通山坡上学宫的大道十分平整，市井摊位摆在道路两侧，商贩卖力地吆喝着，道路上士子往来不息。
刘禅看着四周喧嚣与嘈杂，说道:“没想到此处市井居然有如此光景，非往昔荒凉之色。”
牦牛羌安定后，朝中并无大事，刘禅闲得无聊，半遮半掩出宫私访武担学宫，看看近些年学宫发展的模样。
刘禅一行人十余人，学宫先生谯周、驸马都尉诸葛乔、侍中郭攸之等人陪护左右。
李轨手按长剑，警惕地看着周边嘈杂的环境，护卫陛下。
谯周接过话头，说道:“近些年，学宫入学人数渐多，周围市井商贩闻声而至，在道路两侧摆摊。”
刘禅手指山坡大道，示意前行，开玩笑说道:“士子是人非仙，沾些烟火气，对他们读书习经而言，也是一件好事。要不然高高在上，如何能知百姓困苦。”
谯周落后一个身位，有所感悟说道:“陛下所言极是，士子出自大姓士族，不知民间疾苦，难以与百姓共情。”
谯周幼年父亲早亡，全靠母亲拉扯大，与姜维不一样的是，谯周家里是真穷。也幸好他父亲是文化人，留下了一些书，要不然谯周现在可能真要面朝黄土，背朝天了。
刘禅看着眼前巍峨伫立的拱门，感慨道:“是故大汉能有吕刺史（吕乂），何等难得也。”
说完，刘禅指着拱门上武担学宫四字，对着诸葛乔，说道:“此字，当初乃是上丞相亲自所提。”
诸葛乔入蜀至今，从没有来过武担学宫，十分好奇地左顾右盼，看着新奇的事物。
路上学子不认识刘禅等人，却认出谯周，纷纷让道，行礼说道:“学生见过谯先生。”
谯周也不自傲，而是非常友好的回礼，说道:“诸位同好。”
二十九岁的谯周，目前是已经是武担学宫内，声名鹊起的著名先生。
学长们打完招呼后，都朝着一个方向急忙跑去。
“允南，是为何故？”刘禅好奇地问道。
谯周看了眼方向，低语说道:“陛下，此乃有人欲开论坛，请人议论。”
闻言，刘禅有些意动，对众人说道:“我等且去看看，看我大汉学子风采。”
刘禅等人随着人流涌向论坛，还有因为谯周的先生身份，刘禅等人拿到较好的观赏位。
论坛上，两名年轻学子，神情严肃，对席而坐。
一名先生跪坐中央，见时辰已到，沉声喊道:“今日议题:恩信治夷。”
身材健壮，方脸学子，起身向四周行礼，说道:“在下王嗣，王承宗，犍为资中人士。某以为可恩信治夷。”
身材削瘦，温文尔雅的学子，随即也起身行礼，拱手说道:“在下薛齐，薛夷甫，豫州沛国人士。某以为文武并行方可治夷。”
谯周在刘禅旁边嘀咕道:“薛齐乃是新任汉嘉太守薛永之子。王嗣，出自犍为大姓，为人笃厚忠实，家中资产颇丰。”
薛永父亲薛兰，为兖州别驾，其父战死后，薛永早年便跟随老刘东征西战，也可以说是老臣，可以信任用之。
刘禅点了点头，低声问道:“不知允南以为谁可胜乎？”
谯周摇了摇头，说道:“在下不知，陛下可耐心一看。”
薛齐挺直腰背，率先发难，说道:“某闻王君出自犍为人士可否？”
“正是！”王嗣应道。
薛齐轻声一笑，说道:“王君来自犍为郡，又如何不晓犍为来历。武帝命唐蒙厚贿夜郎王等诸夷，诸夷以犍为郡还报。以利厚贿，方有犍为郡，王君何言恩信治夷乎？”
王嗣忠厚的脸色露出一丝笑意，说道:“此乃恩，何言利。诸夷贫困，唐蒙以利恩之，诸夷无以为报，方以土献于武帝。”
刘禅暗自点了点头，王嗣概念换得不错。
顿了顿，王嗣反问道:“不知薛君以何文武并行治夷？”
薛齐拱了拱手，扬声说道:“蛮夷不平，以武镇压之；蛮夷安定，以文教化之。不知王君如何以恩信治之？”
王嗣没有着急回答，而是略作思索，说道:“蛮夷不平如何能言治理，此乃平夷，而非治夷。某需先平夷，方可以恩信治夷。”
薛齐微微冷笑，说道:“君此言有失偏僻，我大汉治南中，诸太守皆以文武御之。王君须知若无我大汉教之，南中诸郡，则蛮夷遍地也。”
王嗣摇了摇头，说道:“薛君知其一，却不知其二。大汉能教化蛮夷，皆是诸郡太守先恩信，蛮夷感之，才有教化。后汉郑纯，为政清廉，使蛮夷信服，与哀牢人约之，头衣二领，盐一斛，以为常赋，此乃恩信之策。”
王嗣对着众人侃侃而谈，说道。
“薛君须知，今欲速改其习性，如同汉风，此事难为，因当因地视之。是故应先以其俗抚驭之，夹用恩信服之，长久以往，方可使蛮人教化。”
薛齐沉吟片刻，答道:“王君此言，看似有理，但却是不然。武治蛮夷，若蛮夷因税烦多，起兵反叛，如何对之，当用兵戈压之。”
“而文治蛮夷，是因蛮夷因武惧之，习惯于农耕、织布，才可化为汉风，治夷莫过如此。”
王嗣思量少许，拱手答道:“以武平夷之后，蛮夷又反叛，是为何？”
“其反之因，不在下，乃在上。底层蛮夷穷困潦倒，桀骜不驯，若有人授予其农耕之法，官吏不贪其物，约定常赋，如何会反？”
“若因编户齐民，蛮夷头目因利而反，鼓动底层造反，其因亦在上。”
“以嗣之见，以武平夷之后，蛮夷又反，其因在于汉人官吏过贪；蛮夷头目为得利者，编户齐民，少其利也，故而造反。普通蛮夷穷困潦倒，若能得安寝一屋，食饱一餐，娶妻生子，又如何会反？”
“是故，以恩信治夷，授予农耕，不贪蛮夷之物，定常赋，不轻改之。待底层蛮夷如同自己族人，蛮夷自然信服，感怀我等之恩，又为何会反。至于蛮夷头目能抚则抚，不能抚杀之。”
王嗣深入阐述蛮夷内部情况，并从阶级关系上一语道破。平定蛮夷之后，编户齐民，而蛮夷反叛，是因为得利阶级不能再压榨普通蛮夷，自然不满，故而诱导蛮夷造反。
而大汉官吏作为新的得利阶级，应该不能过贪，要不然底层蛮夷也会反。
刘禅对王嗣这番言语，不由心生佩服。
不过话虽如此，但是具体政策实施，极其考验治政官的治理能力，以及治政官需要付出大量的心血，才能按照王嗣的治理政策执行。
刘禅神情肃然，偏头对郭攸之，说道:“演长，王承宗此人大才也！”
“日后替朕多留意他。”
“诺！”
（王嗣此人，大家可以百度下，治理蛮夷的能力非常强！）