金秋九月正是云高气爽的丰收季节，田丰坐着牛车一路穿过龙口时下最为热闹的粮市，但见两侧商铺中大小豆，瞿麦，山提，赤小麦，旋麦铺得到处都是。来自五湖四海的商人操着不同的方言给劲地讨价还价、放声吆喝，可车驾内的田丰却丝毫不嫌弃粮市吵闹烦人。
田丰犹记得二十多年前他在雒阳任侍御史时，也曾像这样天天从人声鼎沸的粮市中打马走过。当时雒阳作为大汉的帝都，其粮市自然是比龙口粮市还要大上十多倍。只可惜历经十多年的战乱曾经繁花似锦的帝都雒阳俨然已成残垣断壁，莫说粮市便是粮食怕也难觅踪影。哪儿还会有眼前这等盛景。
“龙口虽小倒也有几分王气。”想到这儿田丰放下车帘，脸上露出一丝欣慰的笑容。话说田丰此番受命出任户部尚书后，冀州刺史一职便转由太史慈接任。不过由于冀州目前由蔡吉和曹操各占一半，为了便于管理蔡吉便将其治下的冀州五郡连同黄河以北原属兖州的黎阳、濮阳、平阳三县以及原属青州的平原、乐陵两县合并为“河东道”。所以眼下太史慈的正式身份乃是河东刺史，除了军事之外整个河东地区的司法、政务皆由其统管。事实上除了冀州更名为河东道之外，北方的幽州也与原属并州的雁门、定襄、云中三郡重新整合为“河北道”，并由庞统替代李敏出任河北刺史。而南方的徐州的琅琊、彭城、东海三郡与兖州的泰山郡合并为“淮北道”，并由刘义逊出任淮北刺史。剩下的青州各郡县则作为“直隶道”，由黄珍出任直隶府尹。
对于蔡吉在军制、官制以及行政区划分上实施的一系列改革，田丰是即钦佩又好奇。须知蔡吉在短短的一年时间里接连推出多项新政，且每一项新政皆有的放矢。甚至还有章可查、有据可证。像是兵、吏、礼、刑、户、工六部就脱胎于《周礼》的天、地、春、夏、秋、冬六官。更为难得的是蔡吉本人并不急于出成绩，而是有条不紊地将这些个新政分批分段实施。
近期蔡吉的主攻方向是征召府兵，而府兵制的基础是均田制。田丰作为掌管财政、户籍的户部尚书自然少不得与郭嘉执掌的兵部互相协作替蔡吉出谋划策改进新制。这不，牛车不多时便载着田丰驶过官署区来到了齐宫城前。
坐落于龙口城东北角的齐宫城乃是在原齐侯府的基础上扩建而成。整座宫城坐东朝西，除了加筑宫墙与四门之外，在过去的一年中还增设了用来举行庆典、朝会的紫宸殿。紫宸殿的北面是宴请宾客用的集英台，南面设有一处朵殿作为蔡吉上朝前和退朝后稍作停留、休息的地方。紫宸殿往东则是由原议事堂改建的勤政殿。勤政殿是蔡吉平日听政处理公务的地方。随着蔡吉怀上继承人为了便于其休憩安胎。众人效仿紫宸殿的朵殿。在勤政殿的南侧又加设了一间棲凤阁。勤政殿再往东便是蔡吉日常生活的内苑了。蔡吉不像其他的男性诸侯需要供三宫六院，所以齐宫城的内苑现在基本保持齐侯府的原样不变。
总之受地形的限制，齐宫城布局紧凑。宫室也较为简易。不过无论是蔡吉还是她麾下文武都没太过在意此事。因为在他们的心目中龙口终究只是一个用来过渡的都城。未来还有更大的城池等着他们去征服，去建设。
这会儿的田丰一下牛车，立即就有内侍上前替其领路。不过内侍并未将田丰直接引入勤政殿，而是先让他在一旁的棲凤阁歇息片刻。田丰算了算时辰判断此刻华佗多半正在替君上诊脉安胎。于是他也没多问。直接撩帘跨进了棲凤阁。棲凤阁规制简朴，小如常人所居。田丰一进屋就见得贾诩、郭嘉、王修、崔琰、李敏五人正坐在蒲团上品茶。加上田丰正好凑满六部一阁。
有人或许要问郭嘉、王修、崔琰、李敏、田丰明明只有五部尚书，何来六部之说？原来蔡吉虽已任命萧建为工部尚书，但这位前琅琊太守却以身染急病为由迟迟没有北上赴任。蔡吉倒也没有因此治罪于萧建，而是一面派遣使者前往琅琊探望萧建。并表示自己会为其预留工部尚书一职直到其完全康复；一面则让郭嘉暂时代管工部。
反观同样郡守出身的李敏就十分配合地将幽州的行政权转交给庞统，并在第一时间南下龙口出任礼部尚书。故而不管出身如何，此刻齐聚棲凤阁的一干人等皆是蔡吉的股肱之臣。拥有参预机务、评议计书的权利。也正是这份特权令他们会被外界统称为“凤阁群相”。
此刻眼见田丰进屋，郭嘉立即热情地向其招呼道。“元皓快来尝尝这崂山茶。”
田丰拱手与众同僚寒暄了一圈后，径直坐到郭嘉身边好奇地问道，“崂山茶？青州亦有茶乎？”
其实也怪不得田丰会如此发问，历史上直到20世纪50年代，方才有人提出“南茶北引”的设想，认为崂山三面临海，气候温和湿润，水质优良，又有适宜茶树。在此之前青州地区从未有过大面积种植茶树的记录。当然在这个时空蔡吉的到来改变了许多历史，其中也包括了青州地区的茶叶培植史。
这不，面对田丰的疑问，郭嘉手摇折扇笑着解答道，“君上五年前曾遣人自荆、扬二州取茶种栽于崂山背风向阳半坡之地，历经数年栽培，而今崂山已有茶田十数亩。此茶便是出自崂山茶园。”
“竟有此事？”田丰将信将疑地接过内侍端来的茶汤，细细品了一口，一股近似豌豆的清香顿时充盈齿颊，令他忍不住脱口而出道，“好茶！”
一旁的李敏亦跟着手捻长须掉起了书袋子，“昔年神农尝百草。日遇七十二毒，得茶解之。未曾想青州亦能栽此珍品。”
田丰听罢李敏所言，想起先前路过粮市时的热闹景象，由不得感同身受地点头称赞道，“青州真乃人杰地灵之地也。”
然则在汉朝的北方地区饮茶的习惯终究仅是在上层风行，西北、东北的游牧民族更是连茶是啥味都不知道。所以眼下的茶叶还仅是一种具有药用价值的珍品，而非后世可以“以茶易马”的战略物资。刑部尚书王修就觉得大规模栽种茶树可能会影响青州本地的农业生产。但见他长眉一拧摇头道。“茶虽好，终当不得粮草。青州多山地，不似冀州一马平川。茶树栽于向阳坡地岂不与粮争地？”
“叔治勿虑。据讲武堂司农所言，栽茶坡地虽是向阳，然茶树喜酸壤，并无与粮争地之忧。”郭嘉向王修解释完茶叶的种植概况。又将折扇一收指着碗中茶汤谈起了蔡吉关于开茶市的设想，“其实君上引种茶树并非贪图口舌之欲。依华医师所言。胡人喜食牛羊，燥毒淤积体内，易气血失和、虚火郁结，恰须茶汤解此燥毒。故君上欲在幽州榷场以茶易马。一来可得良驹，二来亦可以茶羁摩胡部。”
郭嘉虽替众人描绘了一番茶市的美好前景，可田丰等人依旧显得将信将疑。毕竟在过去的千百年间北地的胡人不喝茶也照旧繁衍生息。仅凭一碗小小的茶汤就想羁摩住胡部多少有些异想天开。
好在自幼在甘肃武威长大的贾诩见识过羌人用马匹牛羊向蜀地商旅购买茶饼。于是他便替郭嘉证言道，“奉孝所言非虚。羌人嗜乳酪。不得茶，则困以病，故常以名马与蜀商易茶。”
众人听罢贾诩所言，这才信了郭嘉的说法。就见田丰赶紧将手中的半碗茶汤一饮而尽道，“能换名驹的珍品万万不可浪费！”
田丰的一番戏谑之言引得众人哄堂大笑。未等笑声散尽，忽有内侍进屋通报，传众人进殿议事。一干人等闻讯连忙收起笑容，起身净过手面后，便随那内侍前往隔壁的勤政殿谒见蔡吉。
话说，蔡吉眼下才刚刚怀孕三个月，虽然其身型尚未发生显著的变化，但这一时期的子宫最是不安定，稍不留神便会引发流产。为了确保齐国未来的继承人顺利诞生，素有神医之称的华佗特地留在蔡吉身边替其安胎。而蔡吉本人亦暂停了上朝、阅兵、视察等活动，并尽量减少不必要的外出与登高之类的大幅度动作。当然这并不是说蔡吉就此不再过问朝政。事实上自打怀孕之后这位勤政的女诸侯多数时间是待在勤政殿处理政务，而非躲在内苑养胎。
当群臣踏进勤政殿时，蔡吉正倚在软榻上同蔡琰探讨着六部上交的文书。在她的左手边，充当贴身秘书的曹丕另坐一枰，执笔将二人所议论的内容逐一录下。见得郭嘉等人进殿，蔡吉当即停止了与蔡琰之间的讨论，转而微笑着朝群臣招呼道，“众卿不必多礼，快快看座。”
“谢君上。”众人拱手齐声谢恩后遂依次落座。
蔡吉环视了一圈面前的六位重臣，见人都到齐了，便微微欠身道，“抱歉，孤让诸君久等也。”
面对蔡吉的致歉，李敏、王修等人接连口称不敢。倒是田丰长袖一振，大大方方地朝蔡吉拱手道，“君上此言差矣。若非先前小憩片刻，余等岂能尝得香茗，闻得高论。”
“哦？此话怎讲？”蔡吉听罢田丰所言，遂将视线投向了郭嘉。
迎着蔡吉探究的目光，郭嘉拱手答道，“回君上，嘉不过是请诸君品茶，顺带提及君上以茶易马之策。”
“原来如此。”蔡吉会意地点了点头，转而又向群臣问计道，“不知诸君对以茶易马之策有何见解？”
虽说田丰等人才刚刚获知“以茶易马”的概念，但面对蔡吉的询问这些齐国重臣还是在第一时间就给出了各自的见解。王修身为青州人自然是希望自己的家乡能出一项新特产，在得知种植茶树并不与种植粮食冲突后，他便欣然向蔡吉提议道，“君上明鉴，仅凭崂山十数亩茶田尚不足以建茶市以茶易马，故依臣之见，君上可在从南方招募茶农，扩建茶园。”
户部尚书崔琰跟着附和道，“叔治言之有理，不仅是青州，君上亦可在徐州试栽茶树。”
然而田丰却不似王修、崔琰这般乐观，就见他手捻长须摇头道，“据老夫所知茶树喜温湿，崂山能栽茶实属异数。君上若有心以茶易马，还需派人前往荆、扬二州收茶。”
前面王修、崔琰、田丰谈了如何增加茶叶产量，曾在幽州长期同胡人打交道的李敏便在如何实现茶马互市上提出了自己的意见，“北地胡部尚无饮茶之俗，老夫以为君上可先赐茶于各部单于，待各部单于喜好饮茶后，再谈以茶易马之事。”
相较走上层路线的李敏，贾诩对茶马互市有着更为深刻的理解。待见他沉思了片刻，最后一个发话道，“羌人以茶易马乃是为求以茶解毒，主上若有心开茶市羁摩胡部，可以赠药为名，施舍茶汤于胡部百姓。待茶能解毒之名传遍胡地，以茶易马便可水到渠成。”
在蔡吉看来王修、崔琰、田丰、李敏、贾诩五人的建议各有千秋，也各有各的局限。于是她扭头冲着一直在旁边奋笔疾书的曹丕询问道，“子桓，都录下否？”
曹丕在雪白的绵纸上写完最后一个字，连忙搁下手中的毛笔，转身便向蔡吉抱拳道，“回君上，皆已收录在案。”
蔡吉见状满意地点了点头，随即又回过头朝众臣嫣然一笑道，“以茶易马之事还需从长计议，卿等所献之策，孤会细细研究。”言罢蔡吉又横扫一眼面前的重臣，方才正式切入主题道，“却不知众卿对北地乌壁有何见教？”未完待续