不按常理出牌，以别人难以想到的情况出招，永远是常宁的从政风格，最为亲近的李效仑也跟不上他的思维和节奏，其他人就更不用说了。
人代会前的县常委扩大会议，除了安排人代会的各项议程，确定县长付县长的候选人之外，重头戏应该是各县直局委办的人事调整，此外，还有下面各乡镇党政一把手的调整。
常宁否决了县常委扩大会议的议题安排，以少有的冷面孔出现，一双眼睛里射出的光芒，更让没有空调的会议室平添了浓浓的寒意。
“同志们，今天的会议，主要是这样几个议题，一，本次常委扩大会议，暂不讨论各乡镇领导班子的调整，同时我建议，将县直各局委办一把手的调整工作，安排在本届人民代表大会闭幕之时，县六届人大第一次常委会召开之前进行，二，讨论并通过关于对马涛同志实行双规的决定，三，讨论通过县第六届人民代表大会各项议程的安排，四，讨论并通过林正道同志，代表县政府向本届县人民代表大会所作的工作报告，五，讨论并通过陈茂云同志，代表县委县政府向本届人民代表大会所作的，关于未来五年全县脱贫致富的规划报告，六，讨论并通过县委常委会提出的，向本届人民代大会提出的，新一届县政府领导班子候选人推荐名单，和新一任法院院长检察院检察长名单。”
常宁一口气说完，便坐了下去，一边喝水，一边拿目光扫视着会议室里的所有人。
所有人都怔住了。
十一名常委，除了柳玉桃出差，张福林一如既往的“请假”，其他人悉数到会。
会议的扩大对象们，都坐在靠着墙壁的地方，县人大来了两位付主任，县政协来了三位付主席，还有四位现任付县长，法院和检察院的一把手，县府办主任，县委办常务付主任，组织部、宣传部和统战部，也是各有一位付部长与会。
这些“扩大对象”们，是带着耳朵和眼睛来的，他们更关心的，是常委扩大会议对全县中层干部的调整安排。
常宁利用一把手的权力，打乱并调整了过去那套工作程序。
按照法律规定，县直部门的一把手，不用在县人代会上通过，只需要在县人大常委会上通过即可，常宁的决定无可非议，但他似乎忽略了一点，这个县直部门一把手的长长的名单，应该在这次常委扩大会议上亮相，并在讨论通过后，再由新一任县长向县人大常委会提出，明眼人都看出来了，他把这项工作延后了，安排到人代会闭幕后、新一届人大常委会新生之前进行。
换句话说，在部一届县政府领导班子产生以前，谁也不知道县直各部门的一把手是谁。
最先反应过来的是林正道，他把目光投向了李效仑。
拿着钢笔负责会议记录的李效仑，也是一脸的惊讶和意外，显然，常宁的这个安排，连他也不知道。
双手搁在会议桌上，捧着那份“长长的名单”的莫春意，也悄悄的拿过一份红头文件，盖住了手上的名单，身为组织部部长，她的“劳动成果”暂时还拿不出手。
“同志们，下面我们讨论本次会议的第一项议题。”
短暂的寂静以后，常宁冷然的说道，一把手的强势表露无遗。
林正道脸挂笑容，率先表起了态。
“根据我县的实际情况，为了保障本届人民代表大会的顺利进行，我同意常书记的提议。”
林正道的发言，明显带有启发性的意思，其实，不用他提醒，其他常委都明白了怎么回事。
郭秋平说道：“我也同意常书记的提议。”心里却是对常宁越发的佩服了，常宁的这一奇招，先把那些有实际职务的人大代表给制住了，你们要是想在本届人代会上来事整事，不遵循县委的部署，就得小心自己头上的乌纱帽还戴得牢戴不牢。
“我也同意常书记的提议。”
李效仑头也不抬，依样画葫芦的附和了一句，心里不住的乐，领导不愧为领导啊，这一招不光能让有实职的代表不敢乱说乱动，还能让那些老家伙们投鼠忌器，放眼整个万锦县，子承父业比比皆是，几乎所有的离退休干部，都有子女等亲属在机关里端着铁饭碗，你们不是想闹事吗？闹吧闹吧，你要敢闹我的事，我就让你们的子女没有好日子过。
想闹事是需要实力的，把那些小不点的红二代攥在手心里，老家伙还会有“革命”的底气吗？
接着，莫春意等其他常委也纷纷发言，都是明白人，不用举手，常宁的第一项议题，获得了一致通过。
常宁的脸色还是阴沉沉的，仿佛忘记了怎样才算是笑。
“下面，进行本次会议的第二项议题，关于对罗城镇党委书记马涛同志实行双规的决定，郭秋平同志，请你把县纪委的初步调查结果，向同志们简单的通报一下。”
郭秋平郑重其事的站了起来，板着脸说了起来。
会议室里烟雾弥漫，却掩不去彻骨的寒意，说是初步的调查结果，可林正道的话里，充斥着铁证如山的事实和语气，不用他说完，大家都明白，马涛“死”定了，把马涛的事当作会议的第二项议题，本来就颇有深意，前面的一项如果是把刀的话，这马涛的事就是活生生的例子。
常宁也站了起来，因为郭秋平已经说完坐下去了。
“同志们，今天我要委托大家，带句话给其他没有到会的广大党员干部，我来万锦县是来工作的，没有想跟谁过不去，你可以跟我过不去，但你必须有理有节，遵纪守法，否则，马涛就是榜样。”
这话说得太露骨了，会议室里的人都为之色变，今天过后，谁还会说娃娃书记只会笑呀，人家的刀要是想“杀”人，那是根本没有商量余地的。
林正道严肃的说道：“我同意对马涛立即实行双规，常书记说得对，此风不可长，此风必须杀，同时我建议，本届人民代表大会代表资格审查委员会要加大工作力度，以马涛为鉴，狠刹一下请客送礼的歪风邪气。”
“林县长说得对，我们代表资格审查委员会将重审部署，争取对所有代表再重新审查一次。”
说这话的是莫春意，她是本届人大代表资格审查委员会的付主任。
李效仑抬起头，望着常宁说道：“常书记，我建议将马涛的问题迅速公开，以便更好的保证本届人代会的顺利进行。”
“请同志们定夺。”常宁的脸变得忒快，嘴角已有了一丝笑意。
领导已经定夺，谁还敢不予定夺。
常宁的一言堂搞得不错，马涛的事获得一致通过后，其他接下来的议题，就成了例行公事，只有讨论到付县长候选人的时候，常宁紧持实行差额选举，除了县长和常务付县长是等额，四个付县长，实行六选四的办法，县常委会提出的候选人，当然是现任付县长许国璋、陈茂云、高清平和刘同安，其他两名候选人，交给代表们联名提出。
常宁的这个提议，最后也算一致通过了。
常委扩大会议结束后，林正道是带着一点疑惑离开的，他对常宁的最后一项提议，心里有些吃不准，常宁的一糸列措施，无疑的，能确保他当选新一任县长，但付县长的差额选举，却让他担心起刘同安的当选前景了，常宁的提议，是不是在向代表们暗示，县委对付县长人选不甚满意呢？
要是没有刘同安，他林正道在县政府里，差不多就是孤家寡人了。
李效仑也有些不解，领导的这个提议，有点节外生枝了，选举法规定，付县长选举，既可以是等额，也可以是差额，干脆的实行四选四，不是可以少些麻烦吗，要是一不小心，把陈茂云和高清平拉下一个，不就前功尽弃了么。
回到常宁的办公室，李效仑为常宁嘴边的香烟点上火，一边提出了自己的疑问。
常宁微笑着，伸手夹了香烟，在空中画了几下，坏坏的笑道：“效仑，我建议你有空多去看看悬念电影。”
“领导是说，不能让大家有大局已定的感觉，不能让某些人松了头脑里那根紧张的弦？”
“呵呵，知我者，效仑也。”常宁开心的笑起来，“结果的正义，有时候不一定能用程序的正义来实现，设计得最巧妙的程序，不一定就能达到我们预想的结果，你见过百分之百的计划中结果吗？”
李效仑跟着笑了起来，“你的刀放下了，大家刚松了一口气，一抬头，却猛然发现，领导你的另一只手，还举着一把闪光锋利的剑。”
“我怕他在自己十拿九稳之后，把手伸得过长，对莫春意手上那长长的名单提出非份之想，这不是让我为难嘛，有钱大家赚，有福大家享，你说，二把手要是稍微过分一点，我一把手能不让着一些吗？嘿嘿，我小人之心，小人之心喽。”
“领导英明，你的差额选举一整，林正道肯定要为刘同安担心了。”
常宁坏笑着。
“嘘……隔墙有耳，保密，保密啊。”