李局长说：“第一，建站的土地要无偿划拨。”
既然有第一，就有第二第三什么的，成延顺看眼李局长不吭声。
李局长见成延顺不说话，继续说：“产权明晰。”
成延顺听了李局长的话，脸一沉。
李局长见成延顺面色不好看，坐成延顺对面惴惴不安的表情。
成延顺见李局长不说话：“还有呢？”
李局长赶紧说：“没有了。”
成延顺说：“那我问问，产权怎样明晰？”
李局长说：“归他个人所有。”
“归他个人所有？”成延顺吃惊的表情，“做慈善事业，就是无偿捐赠，那来什么条件，当然，要求政府无偿划拨土地还有一点道理，建成站后归个人所有，那还叫做慈善事业？”
李局长说：“站建起后政府可以规定，不准买卖，不准挪着他用。”
成延顺否定说：“这样也不行，产权归他了，留下后遗症，私有财产神圣不可侵犯，我们这些人不在台上了，他要改作他用，法律都要支持！”
李局长见成延顺把话说死了，脸上也出现送客的意思，顺坡下驴道：“成县长，我把你的意见转告陈旺富，叫他再考虑考虑。”
成延顺不看李局长，不说话，李局长离开成延顺办公室。
一会儿，李局长打来电话，说陈旺富降低条件，把政府投的钱产权明晰给政府，他投的钱产权必须明晰给他，成延顺没表态，电话收了线。
放下电话成延顺仔细捉摸这件事，觉得不是那么简单，陈旺富可以逃脱严打，洗新革面办慈善事业背地一定有人支持，他意识到应该找找县长、书记，看他们的意见再作决定。
成延顺拨通阎县长电话，说我这边有件事，准备过来汇报一下。阎县长问什么事，成延顺便把李局长说的那事和陈旺富提出的条件讲了。
阎县长在电话里沉默会儿说，就目前国情而言，希望工程有人捐，地震、洪灾有人捐，谁人患绝症媒体报道有人捐，智障、残疾人到处流浪却没人捐资把他们安置。我到觉得陈旺富建智障、残疾人收留送返站开了先例，是件好事情，至于他提什么条件，只要有利于解决好智障、残疾人的问题，都可以答应。这样子，你给钟书记汇报一下吧，听听他的意见。
成延顺听了阎县长的话，知道钟书记的意见应该给阎县长一致，电话打过去，钟书记说了自己的意见，然后说，你把这事写个报告，交常委会议决定。
后来的情况不说而知，常委会一致通过陈旺富条件，智障、残疾人收留送返站很快建成。
挂牌那天，省市民政部门、省市残联应邀派员参加，四套班子出席，钟书记亲自主持挂牌仪式，省、市、县领导同志发表热情洋溢的讲话，听他们的话语，天下智障、残疾人从此不再流浪，并且过上幸福美好的日子。
劳动纠察大队成立后经过短期学习培训便开展工作，成延顺没把这事放在心上，就一个股级单位，按照上面要求成立，有应景的意思。
成延顺这些天忙，有人上北京告状，原来的国营企业工人，私人老板把厂买去后，采取低报酬强管理拖欠工资的方式逼原有的工人自动离厂，然后大量招农民工。工人离厂后，老板以违反厂规厂纪为由不给解决经费，工人不服，找厂里，找主管部门，找县政府，大家都扯皮，一扯就是几年，工人见解决无望，便集资上北京。
现在要上北京告状的人也太多了，虽然法律允许告状、也叫上访，但如果这些人都上北京，人数汇集起来准能超过当年参加平津战役的解放军，还不说这些人在北京的吃住问题，单就看这些人的诉状，国务院不增加十来万公务员根本没法受理。
这些人地方政府不能解决他们的问题，可他们到了北京又没有人能解决这些人给北京带来的新问题，于是从上到下就有了硬性规定，有没有人上北京告状作为地方官员的政绩考核，还作出一票否决什么的决定。
上面有了严格规定后，下面便对要上北京告状的人严密监视，一有动静便四面出动围追阻截。
然而，那些人铁了心要上北京，老虎总有打瞌睡时，某个月黑风高、狂风暴雨夜，那些人突出重围直扑北京。从前，此类事件发生，上面严令下面去把人从北京接回去，现在与时俱进，有人进北京就有人把人给送回。原来北京没办法受理上访这些事，北京却有人出面为北京分忧受理这些事。
昨天，北京有个保安公司拉了一警车二十四个工人回新民，已经到新民十二小时了，工人还控制在车内下不成车。
成延顺分管维稳工作，钟书记、阎县长指示这事由由他处理。在成延顺的办公室，押车到新民的保安公司负责人舀出账单，成延顺一看，账单到也详尽，列出了二十四人的姓名、性别、年龄、籍贯、所在单位。
接着便是二十四人在北京产生的费用：政治思想工作费、一对一帮教费、法制学习培训费、革命传统教育费、大好河山观光考察游览费、特殊教育教学教材费、成人教育培训费、餐饮费、住宿费、服务费、通讯费、流动人口暂住费、资料费、城市增容费、接送费等等等等！平均每人二万六千七百六十三元三角一分正，合计六十四万二千三百一十九元四角四分正！
成延顺手舀账单问：“怎么这么高的费？”
负责人说：“北京是什么地方啊，寸土寸金，公司房租一个月上百万，还不算税费以及杂七杂八的开支。”
成延顺说：“收费还是高了点，可不可以打折？”
负责人说：“公司考虑到新民是山区县、还是全国贫困县，在计算费用时已经打了七折。”
成延顺苦着脸：“你知道新民是国家级贫困县，六十多万不是个小数字，我一下真的筹不齐！”
负责人淡然一笑：“账单上的费用，你们叫那些上北京的人出就是了。”
成延顺无可奈何神色说：“他们是没饭碗端才上北京的，你说，政府有什么办法叫他们付你们的费？”
负责人奇怪的眼神看着陈延顺：“改革开放都有些年头了，早进入了个人消费个人个人解决经费的时代，县政府怎么还把这些事大包大揽呢？难怪全国各地到北京上访成风气，我看还是地方政府思想解放不到位，没有与时俱进造成的！”