刘彬从来没有想过自己不能统一天下，他对自己是非常有自信的！现在幽州的势力，控制的领土已经差不多有大汉领土的五分之一了！自己整理完这些地方，实力就会大增，以自己的实力，还有自己对天下格局的把握，以及这个时代的那些诸侯的了解，刘彬要击败所有的诸侯，取得天下，根本就不是什么难事！刘彬的眼光，现在已经超出了大汉的领土，他已经开始放眼全球了！要征服天下，自然是需要大量的陆军！要争霸全球，自然是需要大量的海军了！现在为海军打好基础，就是为以后争霸全球，在做好准备！
甘宁听了刘彬的话，不由得眼前一亮！他当然是很满意了！刘彬的这个决定已经大大超出了他的预料之外！刘彬的这个据顶已经预兆着海军开始崛起了！从此以后海军就和陆军平起平坐了，海军不再是陆军的附庸，而是成为一个完全独立的军种了！他自然是很满意的退了下去！
刘彬看到甘宁满意的退了下去，也笑了笑，忽然又对臧霸和关羽他们说道：“对了！你们这一次训练士兵，不要像以前那样全部都按照骑兵的方式训练了！以后我们也家大业大了，各地也需要有人驻守城池，所以你们也开始多训练一些步兵！什么刀盾手，长枪手，弓弩手呀，都看着训练一些！至于武器装备，我会让人打造生产的！尽量让那个我们的军队全面发展！”这也是刘彬刚想起来的！幽州铁骑虽然天下无双，但是他们都是骑兵，虽然野战无敌，但是对于攻城战，防守战就不怎么擅长了！而这个时代的战争法则，又注定了攻城战要比野战来得多！不管是以后要征伐天下，还是要守卫自己的领地，没有其他的兵种，只有骑兵也是不行的！在幽州还好说，幽州地处华北平原，地势平坦，适合骑兵作战！但是到了其他地方，他总不能拿着骑兵去冲击敌人的城墙吧！所以现在就开始建立其他的兵种，是很有必要的！
臧霸和关羽听了，都抱拳称是！他们虽然也习惯指挥骑兵作战了，但是他们也知道仅凭一个兵种，是不可能成就大事的，刘彬现在这个决定，正和他们的心意！刘彬又转头对荀彧说道：“文若先生，州牧府也要下达一个政策，主要是针对这一次洛阳过来的那些百姓，凡是有一技之长的人，不管是木匠铁匠，把他们全部都聚集到一起，非配到各个工厂作坊里面，回去以后，本王会下令，让工厂作坊再一次扩建，招手工匠学徒的！这些正好可以安置那些洛阳百姓！也可以解决我们人手不足的麻烦！”刘彬名下的那些工厂作坊现在还是在他的名下，而不属于州牧府管辖的，还等于是私人企业，而不是公有企业！所以如果要给这些企业下命令，还是需要刘彬以王府的名义下达的！州牧府的人是没有这个权力的！
荀彧听了，也点头表示明白！这些企业本来就是刘彬自己的产业，现在刘彬能够拿出来安置百姓，为幽州的反战筹集大量的钱财，荀彧他们已经是很满足了，也不奢求能够控制住这些产业！现在他们受刘彬的影响，再加上商业在幽州的确是发展的十分不错，给幽州带来的巨大的好处，他们这些世家弟子已经开始正视商业了，不再那么比试商人，鄙视商业了！接下来州牧府的各部各司，幽州的大小衙门，总参谋部，所有不能自己处理，需要向刘彬请示的问题，刘彬都给他们一一作了答复！其实除了一开始荀彧他们说的事情有点麻烦，需要刘彬制定政策和打定主意以外，其他的都不算是太麻烦的事情，大部分都是需要财政部拨款，需要各部门调人的事情，刘彬大手一挥，就解决了这些事情！刘彬对政务虽然了解不多，但是他的见识多，又有自信，随便指点两句，再把权力下放到各部门，各部门自己其实就可以解决了！
忙碌了一个多时辰，刘彬就把所有的问题给解决了，文武大臣们都收获不小，也都很满意的结束了自己的提问！刘彬看到属下们都不在主动出来向自己请示了，于是就说道：“好了！大家的问题都解决了！现在本王也有一些事情需要劳烦大家！”众人听了，都一起说道：“请主公示下！”
刘彬笑了笑，终于说出了自己早有计划的政策，刘彬说道：“本王接下来要说的事情，都是需要长期实施的，是要记载到我们幽州的律法上面的！这里就需要州牧府的大力扶持了！首先，从即日起，凡是在本王之下的领地，官府都要鼓励民间生育！每个家庭生育一子的，官府奖励一只鸡两千钱，生育两子的，奖励一头羊，五千钱，生育三子的，奖励一头牛，一万钱，生育三子以上的，除了这些奖励以外，官府负责出资负责抚养这些孩子！还有，为了鼓励生育，凡是四十五岁以上的男子，不得迎娶三十岁以下的女子！此令以晋王府和幽州州牧府联合发布，任何人不得违抗！违抗者除了金钱惩罚以外，还得亲自参加十年劳役！”
刘彬说完这话，顿时满堂皆惊！刘彬说的前面那些话还没什么，反正不是他们自己出钱养那些孩子，就是自己以后生孩子了，也可以有官府负责抚养，对他们来说有百利而无一害，他们当然没什么意见了！可是后面那一条就有点要命了！四十五岁的男子，不得迎娶三十岁以下的女子，这让他们以后还怎么过呀！虽然说现在这里超过四十五岁的人不多，但是这个时候的时尚，哪个世家大族中不是妻妾成群呀！那里不是满园的盈盈翠翠呀！谁到老了，不想好好享受一下呀！谁不想多拥有几个青春年少的小姑娘呀！谁愿意去去一些三十岁以上的黄脸婆呀！所以他们就在大厅里面闹了起来！虽然碍于刘彬的威严，他们不敢大声喧哗，但是私下的声音，也是全场可闻的！
当然了，有这些意见的人，大部分还是政务方面的大臣，而且大都是中低层的人员！高层的人员几乎没有一个人有什么意见，也许有意见也不好意思说！而军事将领们全部都是沉默寡言！军方一项都是以刘彬的命令马首是瞻，而且他们都还很年轻，而且军队方面现在还正处于积极进取的时候，还没有到享受的时候，他们自然是不会有什么意见了！
刘彬看到下面乱哄哄的样子，不由得脸色一沉，眉头一皱，冷声说道：“此命令不容商量，即日起开始实行！有军情局，中情局和国安局三个部门联合进行监督！发现违抗者，严惩不贷！如有发现官员违抗者，罪责加倍！别的地方，本王管不了，但是只要在本王的领地内，这个命令，就得执行下去！如果有人觉得接受不了，可以离开这里！另谋生路！”听到刘彬的话，所有的人都安静下来了！刘彬既然以这种严厉的语气说话，那就代表了没有商量的余地了，在吵闹下去的话，刘彬可能就真生气了！到那个时候，他们在幽州可就没有什么前途了！所以这些人都乖乖的闭上嘴了！
看到吵闹声平静下来了，刘彬才对荀彧说道：“文若先生，你认为如何呀？”荀彧想了一下，皱着眉头说道：“主公此言大善！为百姓减轻了不少负担！主公仁义，属下佩服！不过其中还有一些问题和麻烦！还请主公示下！”刘彬点了点头，说道：“文若先生有什么问题，但说无妨！”荀彧皱着眉头说道：“主公这个命令，虽然可以让我们领地内迅速增加爱许多人口，不过这一下子就需要耗费大量的钱财，现在各地正值重建的关键时期，耗资庞大，一时之间，州牧府可能会应付不过来呀！而且婴儿夭折概率很大，如果官府奖励了百姓以后，婴儿夭折了，那官府的奖励不等于打了水漂吗？万一有人为了诈取官府的奖励，故意虐待婴儿，又应该如何惩处呢？”
刘彬听了，却是微微一笑，说道：“文若先生考虑的周全！不过这些都不成问题的！耗资庞大，没有关系，王府也会大力支持的！钱财不够，自然有本王取想办法！只要是钱的问题，就不算是问题！至于婴儿夭折的问题，这一点本王也想到了！本王已经给幽州医学院传达命令了，医学院以后会专门钻研这个问题的！相信会有所成效的！至于官府的那些奖励，本王觉得才用分期支付的方式，就可以避免了！奖励的钱财，按照时间，分为几次支付，就不会打水漂了！至于故意虐待婴儿之人，直接以杀人罪论处！犯案者，杀无赦！”