他们其实并不在乎谁当皇帝，只会关心那个皇帝能够让他们过上好日子，相对于从百户农人手里收点税赋，康熙还是愿意从一家商人手上收点税银，至少，商人们银钱来的方便，又常交际来往，比那些只会刨土的农民们更懂得为人处事之道，只为细水长流，家大业大之人也更懂得舍财免灾的道理。
康熙自然也会考虑到历来大户人家土地聚集，小老百姓鲜少会有几分土地的，他此举，既是瞧不起农民们手上的一点银子，也是想让那些真正该交赋税的地主们出点血。
虽说将相本无种，可是历来，能够做官为宰的没有几个是真正的寒士平民，他们为了自身的利益问题，也会护着自家一些，那些所谓的摊丁税赋等，没有几个能够真正的落实到他们的家中，税银的流失，虚，瞒，偷，漏等，皆是这些家里有官员的人家做出来的。
官府给仕子们的一些福利，也被人钻了空子，康熙也知道民间有个不成文的规矩，一旦有人中举，就有若干士绅甘愿“孝敬”，把土地挂在举子们的名下，好达到偷漏税赋的目的，还可以借此和那些贫困的举子们搭上关系，将来这些仕子好歹出仕，也会照顾他们一些，举子们或为了生计，或别有所图，基本就没有不允的，因此，皇帝费银子培养的人才，最后真正服务的却是别人。
历史以来，官绅皆一家，勾结相连，互为依靠，明火执仗的在皇帝之前对百姓们打家劫舍，贪污民脂民膏，只是他们贪了皇帝的银子，却越发的为富不仁，逼的一些百姓们穷困潦倒，有多少人家卖儿卖女破人亡。
百姓失家，皇帝还要贴银子补助，他们流离失所了，国库里空空如也，一些打抱不平的“正义人士，”还把这些罪过算在了皇帝头上，让皇帝背了黑锅，康熙真是比窦娥还冤，。
所以康熙等众官员们叩头喊完口号之后就道：“朕既然决定‘永不加赋，’以前的税赋条例就没有办法实施了，所以朕决定，以后的农人税收，采犬摊丁入亩’的策略来征收，以此照顾那些没有土地的百姓，此法还要等回宫以后详细的参详之后才能实施，正好尔等也可以趁此时间先做些腹案，皆时可以拿来讨论参详。”
康熙话音一落，官员们脸色各异。
满人不得经商，汉官们也严禁经商，虽然他们私下里各有对策，自有名下的奴才替他们开铺子挣银子，但是，明面上或私底下，他们各自家里或多或少都会有几个庄子，几百顷地甚至更多的土地，这些土地有的是祖上传下来的，有的是做官后，底下人孝敬的，有些来历却不敢明说了，少不了有些官员会做出霸占百姓田产，逼死穷人性命之事。
康熙这“摊丁入亩”的政策一出，说不得，他们的私产将要曝光不说，也要跟着百姓们一样要缴税了，世人皆爱财，谁都不愿意把到手的银钱往外掏，尤其是这些脑满肥肠的官老爷们，自认为自己比别人高上一级，是享有特权的。
只是，康熙目光炯炯的看着他们，他们也刚刚歌颂完了康熙的丰功伟绩，没想到，话音刚落，康熙就要那他们开刀。即使心里不愿，也没有人敢出声反驳，康熙手段强硬，向来说一不二，自幼年伏鳌拜起，康熙就展露锋芒，后来又有台湾，三番之乱，外敌入侵，噶尔丹之乱等，康熙皆不假辞色，强力御之。
虽然康熙也自自诩仁君，动用了一些柔和的和亲之策，最终却都是把对手打落马下，永世不得翻身，至今，台湾郑氏和三番尚存的后人们还被荣养在京城，虽然被赐予荣爵奉养，却无实缺可做，他们也知道康熙不可能放权给他们，皆自暴自弃，每日里无所事事的溜鸡斗狗，无所事事，这软刀子杀人，其实比让人家战死沙场还残忍万倍。
蝼蚁尚且偷生，众官员们远的不说，只想到才倒下不久，素有半朝之称的明珠，也都不敢反驳康熙的话，纷纷高声响应，生怕比别人慢了，被康熙拿住做了祭刀之鬼。官员们争先恐后道：“皇上所虑正是臣等所想，种地纳税理所应当，自当如此，皇上圣明。皇上圣谕一出天下百姓皆会为皇上立下长生碑，皇上舍弃了国库丰蕴，却给大清万千百姓带来了无边的福祉，自洪荒开天辟地以来，还没有人如皇上一般，能舍弃皇权，如此的为百姓着想。我等得伺明主，是我等幸甚，百姓能侍明君，也是百姓之福，臣等万幸，天下幸甚，苍生之福也。”
康熙脸上笑的见牙不见眼，仿佛因为底下人的恭维着心里特别舒坦，只是没人知道康熙心里却在冷笑，他看着这些官员们脸上如牙疼一般，口里却吐着让人酸掉牙的恭维话，却是另有一番滋味在心头。他身边的这些个官员，所谓的朝中重臣，个个都狡猾若狐狸一般，一边奉承着自己，一边在使劲的往荷包里捞钱，真正清廉的没有几个。
若是他们捞钱的同时为大清做点事情倒也罢了，可人向来是不知道知足的，康熙不是不知道，天地会的头子，就是官员士绅之子。年少时候出门游历，拜了一个什么天地会的师傅，等他那个师傅死了，就接收了天地会，为此，居然甘愿抛家弃子，流落江湖。
他的家里和他明面虽然断了关系，可谁知道他们暗地里还有没有勾结，那人也够狠，儿子宁愿放在别人家里，也不敢往家领，他的儿子算起来和胤禩差不多大，却至今连生身父亲都不知道是谁？
康熙当初知道了这个消息，差点没有立时抄了他的九族，刨他家的祖坟，把他的老祖宗们都从地里掘出来，挫骨扬灰！康熙暗恨，自己用银子养着这一帮子人，却让他们来犯上作乱？
不过，康熙也剿了天地会多年，不仅剿而不灭，反而有越打越壮的趋势，后来康熙决定改变策略，这几年对天地会的打压也少了，腾出手来，整顿吏治，天地会反而不如往常嚣张，一段时间居然销声匿迹了，康熙看了地下人传来的消息，原来天地会里面也出来内讧。
康熙知道了这个消息，忍住了要加一把火的冲‘动，他知道，他万一插一脚进去，正掐的热闹的天地会人员没准反而会联起手来，一致把矛头对准他。康熙分析了局势，决定隔岸观火，静卧不动，反正，他手上现在有了极为重要的棋子，只不过在多等两年而已。
和天地会的帮主们又不同的是，江湖上那些所谓的侠义之士们，也有不少都是出自官员士绅大家的少爷们，也是少年时期，际遇巧合的学了一身的功夫，他们不愁吃喝，也不投靠某个组织，大多单身作案，一个个吃饱了撑得，杀“贪官污吏”，扰乱朝纲。
其实若那些官员若真的十恶不赦，欲让人杀之而后快之人，让康熙知道，他绝对会做的让那些官员们，求生不得求死不能，一刀刺死却是便宜他们了。这些所谓追求精神境界的大侠们，为了个人的声名，私下里做些泄愤杀人的勾当，丝毫不顾朝廷律法条例。
康熙眼神虚眯，你们都是银子土地多了闹的，不用操心生计，没事闲得慌，闹些杀人放火之事，等到田地够多，银钱足够，恐怕还想尝试一下背北面南，九五至尊的风光吧？历史上倒也不乏一些草莽英雄身披黄袍的。
康熙不愧是天子，胸中自有丘壑，对下属们私下里作为如明镜般，却依然稳坐泰山，按兵不动。当然，康熙也熟知为帝之道，此次畿甸之行，除了重点巡查土地庄稼，宣布几项利国利民的大事以外。康熙对巡查时候发现的清正廉洁的官员也做了额外的提拔任命，时有中书舍人历郎中吴元莱为官清肃廉正，有百姓传言，此人行事雷厉风行，对待下属上官也如寒霜般令人敬畏。
康熙也曾听闻吴元莱政绩名声，当即现场考校了几句，自然十分满意，随即就破格擢升其为直隶省巡道，责令吴元莱此次协助皇四子胤禛，做好即将到来的“摊丁入亩”之事。康熙好弄笔墨，少不了题字嘉奖，以示荣宠，底下人奉上笔墨，康熙略一思索，当场题字，“畿甸清霜”，特命随行人员制匾，悬挂于前明就有，被百姓们追捧，享誉四海的“四牌楼”内。
吴元莱初闻康熙升他做直隶巡道，仍是一本正经的样子，不骄不躁的冷寒模样，嘴里也不说那些感恩戴德，报国尽忠的话，只和往常一般，给康熙叩头谢恩完事。等听闻康熙亲笔御赐牌匾可以悬挂在“四牌楼”，冷傲的吴元莱当即如同打了鸡血般，血脉上涌，面色赤红的五体投地，梗着脖子，当着康熙和众皇子官员的面，极为郑重的指天发誓：今生往后，皆会清廉为官，以天下百姓为先，黄天后土在上，绝不会贪渎舞墨等等，忠君报国之念。
历代清官重名者甚多，他们越是正直清廉，反对他们的人甚至树敌越多，所以历来，清官难为，清官更在乎名誉，肯定。官职，得到升任重用也是一种肯定，只有升职才能更多的为百姓办事，但也不乏一些清官为了维护自己的高洁美誉，或因为朝政里贪污**盛行，赌一时书生之气，就辞官回家的。
康熙历来非常重视也非常善于引导这些清廉的官员们对于如何培养、教育、理解、鼓励、支持、肯定、嘉奖、使用清官这方面前面早已驾轻就熟，对他们的政见多有重视和采纳，有时几乎是维护和偏向。
吴元莱的肺腑之言，康熙并不意外，他自然又是对吴元莱说一番肯定、勉励、鼓舞之言，末了又道：“朕也知道，时下百官俸禄低微，养家糊口确实少些，多数官员都要靠家里提供钱粮银米来养活，尤其是贫困省份的官员们，还要依靠百姓救济才能过活。朕知道后，一则感叹官民之间的情深义重，另外则是愧疚，···官员们为朕办事，却要百姓替朕养活他们，实乃朕之无能也，你等为我大清奔波操劳，其中难处朕也知晓，不易者居多。”
康熙停了片刻，看底下官员们的反应，历史上的康熙朝也是特例，清官比贪官多，其中自然有康熙的大力扶持所致。其实官员们清廉与否，也需要一个社会环境，为官仅有清廉正直是不够的，官员们更要任事可为之力。清廉正直若只能“洁己”自身，其作用是有限的，虽无害于他人，也可为世人做榜样，但是这只是消极的应对官僚们的贪渎行为做对比而已，他们在行事中不免会被其他的官员们排斥抵御。康熙需要的是诚心为政、敢于任事之人，而真正的廉洁之人，想做清官是需要一些策略的。
正直的人要想为老百姓做事，必须要学会“随波逐流”，学会左右逢源、八面玲珑，必要时甚至要放下心中的坚持，不惜偶尔的“为害百姓”一下。这样才能得到更好的为官从政机会，仅凭此一点也不能说“正直”或正直的人百无一用。如郭琇辈，在贪官的手下可以贪墨，到清官的手下就可以廉洁奉公，一样都是为百姓办事。
当然，清官不易，平时做的事情大多会危及到官员士绅们的利益，所以，大多都会被地方和朝廷官员们污蔑打压，于成龙和郭琇、陆陇其等人皆因为清廉而遭到过朝堂士官们的诬告，他们举证所谓的罪证，康熙心里一清二楚，不过是明珠党等人对他的报复打压罢了。
不过，但是若留下郭琇，陆陇其等人，势必会让他们难做，康熙也有惜才之心，不忍看明珠一党暗地里加害郭琇、陆陇其，但是就罢免了二人的官职，让他们回家了，此举对他们未尝不是一种保护。
官员清廉与否，也是需要环境的，有许多贪官并不是生来就贪的，他们入仕之前也是满腔的抱负，立志于为国为民，但是若他穷的连饭都吃不上，家里人子女饿的嗷嗷待哺，很难说，他即使不为自己也会动手“拿”上那么一回，有一就有二，虱子多了不怕咬，等贪墨成为习惯的时候，那些国法律例对他们来说就无所畏惧了。
当然，也有坚持到底的，如汤斌之辈，他家学渊源，做官极重身休力行，经世致用，堪称表率。汤斌做官一生，为官清正，能够讲出别人不敢讲的话，做别人做不出来的事，累死任上，死后家里只有八年体银，连买棺材的钱都不够。
可汤斌时任江苏巡抚。江苏自古乃富庶肥硕之地，一直都是贪官们向往的地方，也是“三年清知府，十万雪花银”的出处但是汤斌却能够坚守己身，做到不贪不占，实属不易。
康熙知道汤斌为官高洁，曾经因为父丧丁忧，卖马才能够回家，所以在任命他做江苏巡抚的时候，康熙还特地赏赐了他鞍马，衣料不算，另赐纹银五百两作为路资，谁知道，汤斌还是因为平素节俭，累坏了身体，仅仅因为一场风寒，才三天的功夫，就一病不起，与世长辞，当康熙得知汤斌的死讯，心里不是不疼心。
只当时汤斌被明珠党诋毁，抓住汤斌所发告示上，“爱民有心，放民无术”离间了康熙和汤斌的关系，当时，汤斌累死任上，康熙并没有对此做出表彰。如今看来，汤斌为官清廉到一定程度，连妻子儿女都没有，这在“不孝有三，无后为大”的封建古代当真是凤毛麟角了。
康熙想到此，不禁感慨道：“朕不能够每日里自己在宫廷享受着御宴美味，底下替朕做事的官员却连饭吃的都没有，朕已经累死了于成龙，汤斌等人，朕不想把朕的清官们都累死在任上。所以，从即日起，除世袭的官员以外，文武百官，尤其是出仕外任的官员，俸禄粮米俱提高一至数倍不等，尤其外放到贫困地区的官员，朕另有额外补贴，具体事宜等回京讨论后在办。”事情牵扯太广，不可能办到，康熙既然发话，就是下定了决心。