陈佳永和贞子终于飞回了吉祥市。后院里，花子带着杨红、叶玉婵和佳子无比高兴地迎接了夫君和贞子大娘。晚上，陈佳永请来了冯吉和杨丽云，为佳子正式举行了证婚仪式。两家人其乐融融，一起度过了一个美好的夜晚。陈佳永给花子生的儿子取名为陈豹；给佳子生的儿子取名为陈鹰。陈佳永对贞子笑道：“姐，你再生一个儿子，我就取名为陈枭。龙虎豹鹰枭，咱家就有‘五虎上将’了。”
吉祥近卫军司令部，军委会扩大会议正在召开，各地的军地主要领导干部都参加了会议。陈佳永主持会议并作了近期情况通报。他指出：目前有几项任务：一是加强部队建设，二是加强边防工作，三是部队后勤装备工作，四是成立东南军区，五是加强海军建设。
近卫军总参谋长刘兵首先作了部队建制情况汇报：
西北军区现下辖西部的克什米尔(郭敏敦)、西藏(郎杰)、藏南(段启山)、孟缅(张波)、缅中(刘英)5个军区，共12个军48个师，75万人；其中，保山防区赵林9师划归了缅中军区。东部：现有驻清莱待命的果敢新1军、驻橄榄镇的王二娃1师、驻河内的李世久2师、驻南掌北部博胶一带的唐绍奎3师、驻丰沙里一线的昆山4师、驻高平至文山一线的刘铁6师、驻个旧至绿春一线的魏真10师、驻南掌地区的王岩丛林师、驻安南沿海一线的邓正中海军陆战师、曹云山海南岛先遣师，以及新成立的杨勇南掌军区，共38万人。总部直辖的部队：新1军4万人、边防军12万人、海军4万人、航空兵4万人、装甲兵5万人、炮兵6万人(含边防)、骑兵3万5千骑、铁道工程兵团3万人，共37万5千人。其余的皆为二线的工程、运输等后勤部队约15万人。全军共计总兵力131万人。
刘兵指出：我们的兵力数量大大增加了，但是，从防区地域来看，却还绝对不足。西藏120万平方公里、克什米尔19万平方公里、尼泊尔14万7千平方公里，不丹、锡金共5万2千平方公里，还有印东、印北11省(邦)，以及藏南、孟加拉大部，共约80万平方公里；缅中缅北40万平方公里、暹罗北部约10万平方公里、南掌约18万平方公里、安南北部约16万平方公里。还要加上滇南4府、桂西4县约15万平方公里的地儿，总面积已达338万平方公里，算下来，防卫力量每平方公里还不到3个人，若将北部湾和南海算上，兵力就更显得不足了。因此，建议在继续加强扩军的基础上，要努力提高部队的质量。要量力而行，省慎向外扩展。
边防军总司令木姐弟汇报了边防情况：目前，近卫军的边防线己长达3万8千多公里，地形地貌也非常复杂。边防线上，平均每公里3.1人。当然没有平均分布，首先是对驻有英法军队的边境地带重点布防，比如印北、印东，缅中、暹罗和南掌、安南一带；其次是对重点山口、关隘、交通要道进行布防，主要是克什米尔地区、阿富汗部分地区；再就是对目前没有军事力量的重要战略地点进行守卫，如藏西的红其拉甫达坂等地。
木姐弟道：在总部的重视和关怀下，边防军的数量和质量都不同异日而语了。各哨所、哨卡不仅仅是加强了火炮的配置，而且还有了直升飞机空中力量的快速支援。同时，各地方军分区的建立，为边境防务提供了有力的支撑和强大的后援纵深。若遇敌进犯，10小时内保证援兵到达。边境线上，可以说是筑起了一道牢固的钢铁长城！
总后勤部部长周凡作了部队装备工作报告：目前常规部队战士的制式装备为95式自动步枪1枝、子弹200发、香瓜式手雷两枚、长柄手榴弹两枚，可作枪榴弹发射；排配置5个班，每班15人，配95式轻机枪1挺，配弹5000发；排装备轻机枪5挺、重机枪3挺、迫击炮3门，弹药两个基数；连配备4个步兵排、1个重机枪排、1个迫击炮排，汽车15辆；营配备4个步兵连、1个重机枪连、1个迫击炮连、80毫米自行火炮3门、115榴弹炮1门、装甲车5辆（没有公路的地方，配1个骑兵加强排50骑）。周凡解释：营以下的武器装备配置，主要是轻型武器为主，便于在第一线机动作战。而团以上的装备就要复杂得多了：主要有以115榴弹炮为主的炮兵营、4吨装甲车装甲营或骑兵营、工程兵营或舟桥营、辎重营、防化连、火焰喷射器连等等。团的武器装备是要求在作战中作为一个独立进攻单位或一个战略支撑点来配置的。
装甲部队：配备15吨、25吨、45吨坦克；4吨、15吨装甲车、自行火炮等。
炮兵：配备重迫击炮、80毫米自行火炮、115至450毫米榴弹炮，战防炮，高射机关炮，以及才研制出来的集束式火箭炮等。
骑兵：以战马为主体，配之以用于加强攻击力量的机动车辆，如摩托车、汽车、轻型装甲车等。
各地方军分区、县守备团，装备配置以95式半自动步枪为主；民兵装备配置以缴获的英、法制枪械为主。
空军、海军等其他兵种的装备配置，另作专题讨论。
后勤部副部长刀玛汇报了部队后勤工作：一是后勤基地的建立，先后建立了含橄榄、白马、尤里在内的吉祥市第一后勤基地；含藏南、密支那在内的胡岗谷地第二后勤基地；含个旧、鸿基、海防在内的河内第三后勤基地；含东枝、仁安吉、仁安羌在内的曼德勒第四后勤基地；藏西噶尔总部直属基地。最后，他总结道：总后勤部已经成为了一个庞大的部队后勤供给和保障系统。建议总后勤部正式下设生产方面的军工部、军品部、陆上机械部、航空器材部、舰船器材部；以及武器装备部和原有的运输部。
陈佳永听了上述3个方面的汇报，对大家道：“饭得一口一口地吃，看来我们只有先讨论上面的三个问题了。”
经过了一天半的讨论，总部作出了如下决定：
一、成立吉祥近卫军陆军，总部设在曼德勒。王志伟任陆军总司令，李世久任陆军副总司令，张山任参谋长。陆军下辖西北军区和东南军区。
西北军区：由王二娃任司令员，马奇任副司令员，刘先忠任参谋长；下辖西藏军区、克什米尔军区、藏南军区、孟缅军区、缅中军区。
东南军区，由王岩任司令员，昆山任副司令员，魏真任参谋长；下辖河内军区、南掌军区、海南岛防务区(预设为海南军区)。
总部下辖各直属军种和负责人：边防军：司令员木姐弟；装甲兵：司令员叶晓兵；炮兵：司令员李德才；骑兵：司令员寸光辉；噶尔军事基地：指挥长王英；工程兵团：司令员强巴；铁道兵团：司令员拉孟；陆军航空兵：司令员罗虎；辎重兵团：司令员钱大勇。
二、近卫军撤销作战部，成立总司令部，由陈佳永任总司令，冯吉任总政治委员；刀郎任副总司令、刘兵任总司令部参谋长。
三、近卫军总政治部：主任李先、副主任苏仁伟；除原有的组织部、宣传部、群工部、青工部外，还增设理论部、文化部、新闻部、高干培训部、军事动员部等。
四、近卫军后勤部：部长周凡、副部长刀玛；下设军工部：安德森任部长；军品部：赵苟直任部长；陆机部：李三猫任部长；航空器材部：华莱士任部长；舰船器材部：李良甫任部长；武器装备部：由周凡兼任部长；运输部：弄烘任部长；总医院院长倪平儿；王志伟兼任吉祥军事学院院长。
五、成立近卫军警备司令部，李建秋任司令员，下辖武警总队、各地军分区、人民武装部、预备役部。
六、成立吉祥公共安全部，韩平任部长（兼任总部特勤部部长）。各行政区设公安厅；市、县设公安局，村寨设派出所。
陈佳永在会上指出：总部成立陆军，就是要在南亚半岛和西亚地区组成一支强大的陆地战略打击力量。地方上有各军分区驻守。陆军的任务就是4个字：练兵、进攻！
冯吉向陆军提出的要求是：1、加强建军和练兵；2、两大军区密切配合；3，做好与地方军区、武警、公安和边防军的协作；3、积极配合地方各行政区，为地方建设保驾护航。
是日晚上，由吉祥市市长杨丽云代表地方政府在吉祥大酒楼宴请了参加会议的军方代表150余人，进行军地联欢。陈佳永一家人坐了一桌，冯吉一家人坐了一桌。席间好不热闹。杨丽云满斟了一杯酒，递向了三哥杨勇，道：“祝贺三哥又获晋升！”杨勇一口干了杯中酒，道：“小妹，我一直牢牢记着你的话。三哥的一切，一定要靠自己打拼挣来！”一旁的唐继尧见了，过来问杨丽云道：“杨市长，杨司令员是你家的亲戚么？”杨丽云就介绍了杨勇正是她三哥。唐继尧对杨勇道：“好呀，我们都合作近3个月了，你咋就不告诉我你和杨市长、冯政委的这一层关系？”杨勇对唐继尧道：“于私，我们是一家人；于公，就是公对公，不含糊的。比如我跟您就是公对公的军地关系，就没有必要提我妹妹妹夫的。”唐继尧听了，赞叹不己。他对杨勇道：“那私下里，你往后能叫我一声唐老叔么？”杨勇高兴地答应了，并道：“往后还请唐叔多多指教！”唐继尧又高兴地和市财政部长杨洪年认了弟兄，满饮了一大杯。
新任南亚东北人民政府主席曾一斋，却和副主席、河内行政区长官胡子明聊上了。话题是关于中山先生三民主义理想的实现问题，两人很有些共同语言。同时又谈到了如何建设河内行政区的一些些具体事儿。河内行政区已经包含了个旧、蒙自、文山地区和桂西十万大山的4个县在内，胡子明感到压力很大。曾一斋为他打气道：“河内行政区内有个旧、蒙自等腹地；外有海防、鸿基、清化等出海口，在所有行政区里，河内行政区的条件算是最好的了。”胡子明道：“正因为条件最好，我才怕做不好的。”刀郎过来对胡子明道：“市里准备给你配一个副长官，他就是马掌柜马寅楮，他会是你的好帮手。工商方面他都是很在行的。”胡子明高兴地谢过了。
缅东行政区长官木姐哥(木管家)到了陈佳永这一桌，他取出了一套小娃娃穿的衣裳，送给了花子，笑眯眯地对她道：“干女呀，我老是在外面忙着。你生娃娃了，我都没有顾得上回来看一看。这一身小娃娃穿的，是干爹抽空自己一针一线缝出来的，不值价，只是一个心意。”花子接过了衣裳，感动得哭了。陈佳永在一旁想到了当年地震后，他在吉祥寨和木管家最初相见的那一幕；还有他们一道在八莫创建根据地时的历历艰辛，心中十分感慨，就和花子一起敬了木管家满满一大杯。
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