离开济南,过了泰安和枣庄,出了山东省【】
远离了京城,不管是“崇祯”还是大臣们都发现天下不是想象的那么太平了如今京城反腐严重,京城的大官都很老实,而在远离京城的地方,依1日是无官不贪,而且贪的非常厉害
鳌拜发现了一个问题,压迫百姓最厉害的人,不是朝廷那些京官,而是最基层的官员
这些人根本就没有太大权力,说到根上,是整体的道德缺失全社会拜金主义盛行,人们根本就没有理想
在明朝刚刚建立的时候,人们都不愿意当县官,不要说那些进士,连举人也把当县官视作鸡肋县官如果不挖空心思去捞取灰色收入的话,只拿朝廷发给他们的那点俸禄,真的是杯水车薪
如今正七品每月俸禄七石大米或一年四十五两白银其他收入:柴薪皂隶四个,马夫一个,这五个人工资由国家支付冬夏官服和笔墨费由国家补贴官上任,还可以先拿到匹十两修理费七品县官四十五两白银跟马夫匹十两白银年俸差不多,只是县官、典史等的住房、出行、皂隶人员、衣食花费基本由国家支付和补贴,所以年俸基本是净收入,而且笔墨费都是固定按两算由国家拨给,还有多余虽然衣食无忧,但是和那些商人一比,就差太远来这样当官的心里怎么可能平衡?白读这么多年书啊?
朱元璋出身底层,是真正意义上的草根
草根帝王的最大特点,就是对民间疾苦有着七I肤之痛朱元璋深知基层对帝国来说,如同六厦之根本,要是根本出了问题,大厦无论看上去有多么辉煌多么巍峨,最终也免不了轰然傻塌的败局于是,他对基层的重视便乎亏常
明朝国家政权的控制力只能到达县一级,县以下里甲的治理,乃通过村民的自治、乡规民约以及家族势力的影响来完成在明朝,霉低级别的官员就是县官,他们负责直接与民力打交道,所以被称为“父母官”
朱元璋在位时,奉行的干部任用政策之一就是特别注重州县级地方官员的品行,对失职的基层官员,朱元璋的处理是将其逮捕治罪;对犯过小错误,但任职期间尚能较好履行职-七的知县,朱元璋往往网开一面,法外施仁【】
正是看到县官的形象在老百姓心目中几乎等同于朝廷、等同于皇上,因而,朱元璋对县官的要求几乎到了苛刻的地步比如颁布眺《大诰》中就规定,老百姓可就父母官是歪“害民取财”、“有司不才”、“清廉宣干”、“抚民有方”直接向朝廷反映
明朝刚建立时老百姓要上访,是件非常容易的事,绝不会喝水死,洗脸死,抠粉牵I死……也没人和他们玩躲猫猫后来,朱元瑗还进一步规定,百姓有权按他在《大诰》中提出的标准对照基层官员,如果官员属于奸恶官吏,老百姓有权把他直接扭送到京城,这不但不是妨碍公务,以下犯上,反而是值得奖励能义举
朱元璋的设计虽有矫枉过正之嫌,但在他统治期间,大明帝国处于上升期却是不争的事实然而,无论多么好的制度,一旦执行者I3E奉阴违,制度就等同一张废纸
到了现在,整个国家**成风,政以贿威,基层的溃烂就成为必然
按朱元璋制定的政策,明朝官员俸禄柄低,起初,这种苛刻的制度和严密的纠察考榜对地方官是一种强有力的约束随着明朝享匡日久,尽管地方官的灰色收入早就成为充实宦囊的最大入项,但制度性的阳光收入仍微乎舅微
县官的升迂与京官相比,非常缓慢明韩中后期的惯例是,科举是官员的正途出身,而出任县官者,从进士到举人、监生、贡生瓤有但县官的清贫和海量的事务性工作,以及整个官场对京官的重视和对地方官的轻看,箭使进士们把外派出任县官视为畏途
明初知识分子一旦中了进士,第一是希望入翰林,第二是希望做给事中,第三是希望倘御史,第四是希望当主事,这四个职位都是京官,不仅可以得享繁华舒适,重要的是人在天子眼皮下,容易有升迁的机会一旦被任俞为州官或县官,那就是被派到偏远农村受苦受难了,当人民公仆了,很多人向主管官员球情,希望能免去这一任命
县官一般都是年迈学荒的举人或是低一级的监生、贡生之流充任这样,主事者便&现了这样两种情况
一是少数由进士充任的县官,必然为自己没能留在京城人翰林当御史而深感烦忧,哪,fE曾有报国之志,但眼看同年们由于分配在关而迅升迁,自己却沉沦下僚,不免生&怨艾之心这种情况下,他们对待工作的态度是不求有功,但求无过,拖过几年后通过关系升职或是调到京城凡事以拖延、掩饰、敷铲为要诀,保持表面上的稳定即可对上面交差,至于这种稳定之下是否有隐患,不在他们考虑之中
二是多数由科场不得意的举人和监生贡生充任的县官,自知在仕途上不可能再有多大眺进步,做官只为财,于是玩命的贪污,上有正5策,下有对策这样的官员,不过是把做官兰成了一门生意
如今,明朝当县官已经是美差了
在枣庄,鳌拜等一行人就遇到了欺压百姓的一群地方官
这里的领导层,利益分配旱已是一种默契,几歌大家族早已形成,柴米油盐酱醋茶,备管各的,各吃各的,旁人谁也不能涉足舅间,他们就是寄生在人民身上的蛔虫
在这种周而复始的利益追逐之下,百姓匣样很安定,因为他们要活下去,就得拼命赚铉来养活自己和家人,没时间管别的人和事了,别人的事,管不起口阿
当锦衣卫查处一位七品县官的时候,这人气愤的叫道:“要说我是贪官,那官场都是贫官凭什么就抓我?要让我交代的话,我能交代三天三夜,把这里的官场翻个底朝天这里不就分子提拔**分子,**分子反腰败吗?像我种七品芝麻官的,谁不能供出来芒十个人?这太平常了要说该死,都该死,维对一个也杀不错”
朱元璋当年播下的是龙种,收获的是别I蚤再严密的制度,再美好的愿景,随着时7七的流逝与世道的没落,最终都会成为镜花71,月基层的溃烂一开始都是不引入注目的,暂是统治者自以为不会威胁整体的星星之火朽能生钱,有钱能使鬼推磨,让一部分人先富越来就不奇怪了但量变引起质变,当越来越多的基层都陷入了溃烂的怪圈,无论多么体面堂皇的大帝国,也逃不脱垮台的下场
文臣们都和百姓们聊过了天,只要一聊,就会发现百姓眼中的地方官几乎没个好的厉本征收辽饷的北方百姓反而比南边的人活的幸福,因为那边已经开始整治了,越往南,就趔是山高皇帝远,官员一个个都像土皇帝
“崇祯”做过十几年平民,很清楚这种情况,恨的牙痒痒文臣们知道了这些情况,箭不知该说什么好,如果办理了这些人,任俞的难道就能不贪吗?
每到一个地方,情况几乎一样,后来他仃觉得管不过来了扮猪吃虎也不是那么有趣了在路上,“崇祯”骑着马,在鳖拜身边辖道:“哥,这种情况我们应该怎么办?”
鳌拜叹道:“没有办法,只能慢慢改变,想一下改变是不可能的”
李岩从另一边笑道:“怎么不可能很快改变?全杀了只要是贪官就杀,行贿的受贿眺全干掉重任命官员,并且出台的律法,明确的告诉他们,贪多少钱撤职,贪多少钱幕头,如果特别多的,那就在当着一群当地百始的面准备口大锅,把这人绑在锅里加作料灯了,让贪官的家人们吃肉喝汤全都得吃下去,不能吐出来”
鳌拜叹道:“你还敢变态点吗?要是让你当皇帝,肯定就是个秦二世啊?这么暴力,他们还不得直接起义?”
李岩又道:“当然也要给他们一些好处,提高基层官员的俸禄,让他们能吃好喝好,要是这样再贪钱,那就是找死了另外,削减皇亲国戚的俸禄这帮人什么都不敢,养着干什么?让他们也去上学,参加考试,有才能的司以入朝为官,没本事的就给最低的生活俸禄,让他们自生自灭去”
“崇祯”不是朱家的人,听了这种话是赞同的,笑道:“这个主意挺不错的,不过会萑很多人反对”
反对是一定的,就像鳌拜提出的办学韦
度,抵制最厉害的是那些学了很多年四书五绍的,八股取士对他们太重要了,韦l度损害了他们的利益明明学的都是没用东西,是把自己的脑袋装满稻草,但学成草包他们也要反对削减皇亲国戚俸禄也很难实施
这时,一个锦衣卫来找鳌拜,道:“黄六人,夫人让你上马车叙话”
未完待续