王伦将军队整编完毕后，又将梁山之上负责调兵遣将的圣手书生萧让，负责定功赏罚的铁面孔目裴宣，考算钱粮支出纳入的铁算子蒋敬，监造大小战船的玉幡竿孟康，专治内外科医士兵的神医安道全，打造军器铁甲的金钱豹子汤隆，专造一应大小号炮的轰天雷凌振，起造修缮房舍的青眼虎李云都唤到了齐州来。
在节度使衙门大厅上，王伦对这几位头领道：“我请你们众位来，是有几件事情要和大伙商议商议。”
萧让、裴宣、蒋敬、孟康、安道全、汤隆、凌振几人同时拱手道：“头领有话但讲，小弟们无不遵从。”
王伦看着他们毕恭毕敬的样子，心中顿时升起了一种让他感到舒适的异样感觉，着或许就是权力给人的快感吧。但他脸上却不露得色，只是平心静气的道：“如今咱们梁山有了合法的八州之地，既然咱们也是一方诸侯，封疆大吏，那咱们也该为百姓们做些好事，实事，不要让百姓们接的咱们这伙人只会打家劫舍，不会治国安民。”
众人一听王伦说这话，都打起精神来，他们本以为自己这一生也就只能做强盗了，何尝想道自己竟然会有治国安民的一天。萧让问道：“头领想如何给百姓们做好事，做实事。”
王伦道：“我是这样想的，蝗灾虽然已经过了，但是还有许多的难民还滞留在咱们特区没有返乡，这些难民如果不给他们找个活计，让他们能够糊口，那迟早他们是要饿病而死的，所以啊，我想问问汤隆兄弟，如果我想开设一个大型的兵器作坊，大概需要多少工匠，需要多少钱财？”
汤隆没想到王伦会突然首先问到自己，他先是一愣，然后反问道：“王头领所说的大型兵器作坊有多大？”
王伦想了想，道：“当然是能够供应咱们全军的兵器当然是最好，如果达不到这个标准，也要争取做到能够供应四万主力部队的兵器，怎么样？”
汤隆摇了摇头道：“有些难。”
“难在那里？”
汤隆道：“王头领的意思小弟是明白的，想再难民中招募一匹工匠，这样既可以解决一部分人的吃饭住宿问题，还能为梁山军供应兵器，只是工匠好招，可是没有铁矿，没有材料打造兵器。”
“这倒是个问题，”王伦问道：“那你有什么办法解决吗？”
汤隆道：“小弟的办法无非两条，第一，收集在战场上的残缺兵器回炉，打造新的兵器；第二个办法，使银子去各处收购铁器，只是．．．．．．”
“只是什么？”
“太耗银子。”
王伦点了点头，问凌振道：“你也遇到了类似的问题吗？”
凌振是军官出身，那真是站如松，坐如钟，他一听王伦问自己，忙站起身来，拱手行礼。王伦示意他坐下。只听凌振道：“属下所造的霹雳车和床子弩不用耗铁，只是造号炮需要一些。”
王伦又对安道全道：“安神医，大战刚过，很多尸体都不及掩埋，另外难民四窜，你要防着疫病流行啊。”
安道全拱手道：“流行疫病，多为瘟疫，在下对治疗瘟疫倒是有办法。只是怕一旦疫病暴发，难民四窜，有的难民本没有染病，可是一逃到别处，反而染病；而本身染病的难民逃到一处，将瘟疫带去，这样很是棘手，无法根治。”
王伦将这些头领召集来本想建立学馆，建立医馆，建立兵工厂，可是刚听了汤隆、凌振和安道全三人的话，不仅让他觉得要做成这些事远远比打一次胜仗要难的多。于是道：“这样吧，汤隆兄弟，你估算一下，如果要建立一个大型的兵器作坊，至少要能保证两万军马的兵器供应，大概要多少银子，然后你报给铁算子蒋敬兄弟；安神医，你说的那个问题我有个办法可以处理。”
“什么办法？”
王伦道：“难民无论走到哪里，他们都要喝水，你先配置出大量的预防瘟疫的药材来，煎熬好了以后，将这些药材分别倒进咱们特区的所有水井里面。”
“好办法！”
“不过你先要总计一下，咱们特区一共有多少口水井，然后你再估算一下大概要多少药材，你估个价出来，也报给蒋敬兄弟。”
“可是，在下只有一人，咱们特区却有八州之地，短期之内恐怕难以做到。”
王伦道：“这个你放心，我会让咱们四个战区的四个大队来配合你完成这个任务，你一定要快，一旦有疫病暴发，那麻烦就更大了。”
安道全坚定的点了点头道：“王头领，在下有个请求。”
“说。”
“在下想在特区招募一批郎中。”
“我也正有这个想法，你虽然是神医，可是独木难成林，你尽管招募郎中，我们特区管他们的吃住，还发薪金。”王伦又对青眼虎李云道：“李云兄弟，我要在八州各设立一个医馆，你核算一下，如果要建造一座可以同时容下一百人就医的医馆大约要多少钱，马上核算，然后也报给蒋敬兄弟。”
李云道：“遵命。”
“孟康，现在咱们梁山有多少战船？”
孟康道：“咱们梁山原先只有小船三十余只，后屡破官军征讨后缴获海泅大船一艘，打捞破损官军海泅大船十三搜，但是只修补好了六艘，其他七艘可用的部件小弟都拆了下来，以备日后修补破损战船。”
王伦听了孟康的介绍很满意，问道：“造一艘海泅大船要多少银子？”
“少说也要七千两一艘。”
王伦思索片刻道：“孟康兄弟，我现在可以说，我只能调拨一万两银子给你，但不是用来造船的，而是维护的，你要细心的维护好咱们梁山这仅有的一点水军家当。”
“遵命！”
王伦又对萧让道：“萧先生，我本以为朝廷奖赏给咱们的那十万两黄金，一百万两白银可以做很多事情是，但是今天请大伙来一合计，恐怕不行，我原本想再每个州府建立一个学馆，让孩子都可以上学堂，看来这个想法只能缓缓了，这样，你就先负责招募一些私塾先生，作为咱们特区的教书先生的备用人才，等我将咱们梁山其他各项事情做好，篱笆扎紧了，不让野狗进来捣乱了，咱们再来合计建立学馆的事情，怎么样啊？”
萧让的脸上虽略有失望的神色，但还是拱手道：“谨遵头领将令。”
王伦又对裴宣道：“裴兄弟，咱们梁山的的银钱是怎么来的，你也知道，可以说是兄弟们用命和血换来的，所以，在咱们建设兵器作坊，和救济难民的时候，如果出现贪污和挪用的事，你查出一件，就给我办一件，谁敢拿兄弟们的血汗不当事，我王伦就不拿他的脑袋当回事，你明白我的意思吗？”
裴宣拱手道：“小弟明白。”
“如果你部办他们，让我知道了，我就摘了你吃饭的家伙！”
“遵命！”