弗雷德里克汉密尔顿-坦普尔-布莱克伍德，第一代达费林和阿瓦侯爵，他是现任的英国驻印度总督和印度副王。说起此次暹罗对柬埔寨和老挝的战争，他也算是幕后推手之一。
1885年，英国刚刚完成了与缅甸的第三次战争，而英国利用受到缅甸政府科以罚款的英商公司的上诉作为发动战争的口实，目标就是兼并整个缅甸。10月22日，英国向缅甸政府发出最后通牒，要求赋予英国监督缅甸外事活动的权力。缅方接受了这项要求。尽管如此，预先部署好的英军还是发动了进攻。11月14日，英军占领边防要塞敏赫拉，直逼缅甸首都曼德勒。缅甸正规军抵挡不住在数量和装备上占有优势的英军。11月28日，英军开进曼德勒。1886年1月1日，缅甸被宣布为英国领地，作为英属印度的一个独立省。
虽然缅甸境内游击战争依然还在持续，但是对英国的威胁已经不大，而此时英国人的目光自然投向了与缅甸相邻的暹罗。不过此时他们也发现，自己那位欧洲邻居，百年战争的老对手，法国。在亚洲的日子过得并不舒坦，事实上，更确切地说，是狼狈到了无以复加的地步。在东北自治区的打压下，他们不但丧失了整个东南亚地区的殖民地，而且还进行了大量的战争赔款。十多年前普法战争的巨大耻辱，十多年后再次降临，法国人虽然悲痛，但是却无可奈何，毫无办法。
英国人虽然明里暗里没少嘲笑法国人的落魄窘境，但是同时也感到了一丝隐隐的威胁。东北自治区在海空领域表现出的巨大军力，以及在与法国战争中表现出来的咄咄逼人气势，甚至让当今世界最强的英国都感到了心有余悸。
不能在让他们肆无忌惮地发展下去了——这就是弗雷德里克汉密尔顿-坦普尔-布莱克伍德最真实的想法！于是他派出特使游说暹罗国王拉玛五世，同时答应提供军事援助。虽然准备有些仓促，但是这位印度总督和印度副王对于自己的计划还是非常有信心的，毕竟法国人虽然强大，但是在越南的兵士只有不到两万人，即便算上非洲仆从军团，人数也不是很多。而海军更是被东北自治区用计消灭一空，这样在丧失了最大优势的前提下，只靠陆军，在异国他乡作战，完全就是死路一条。
不过暹罗不同，拉玛五世是本土国王，开明而受民众爱戴，同时柬埔寨和老挝是其传统属国，其感情与大清对朝鲜和安南差不多。对于东北占领越南，他倒是没什么想法，甚至感觉幸灾乐祸。因为在欧洲人没来之前，整个东南亚就是缅甸，暹罗和越南争霸的局面。而今缅甸成了英国的一个行省，而越南成了东北自治区的领土，对于曾经对手的倒下，拉玛五世难免也会有点兔死狐悲的凄凉感。
而东北将手伸向柬埔寨或许还能说是继承法国人的条约权利，但是再将老挝并入自己的领土，这就有些超出暹罗的承受极限了。拉玛五世不想成为缅甸和越南，他怕东北在将手伸向自己。
当然，他对于英国人同样防范，不过两害相加取其轻，或许对他来说，与东北自治区交战，也是迫不得已的选择。一面是英国，而另一面是东北自治区。一个是当今世界最强大的国家，而另一个却是新兴豪强。为了捍卫自己国家，这一仗不得不打，否则自己的属国被吞并，而自己却毫不做声。那么英明的拉玛五世可以想象，对方的屠刀接下来的目标一定会毫无顾忌地伸向自己。
“约翰逊先生，这次就靠您了。”拉玛五世正在与弗雷德里克汉密尔顿-坦普尔-布莱克伍德的全权代表拉里约翰逊进行交谈，毕竟当初英国人也是答应帮忙的。
“我会尽力而为。”约翰逊微微施礼。
返回住处之后，手下人报告说：“特使先生，北京来电。”
约翰逊接过来一看，原来是英国驻华参赞欧格讷的来信，里面都是关于东北自治区的详细介绍，而赵烈文更是其中的介绍重点。毕竟他也是约翰逊的主要对手。
“看来有些麻烦啊！”拉里约翰逊有些劳累地揉着自己的眉心。
说起来东北曾经希望就东南亚的势力划分，与英国进行谈判，但是在英国看来，东北虽然崛起，但是还不足以与自己进行谈判。况且，印度总督对整个东南亚都充满野心，别看他们承认法国在东南亚的势力范围，那是因为法国也是欧洲列强之一，英国对之保持一定的尊重，但是东北还没有这样的低位，充其量不过是个小了几号的美国而已。
看来自家那位总督是错判了形势，欧格讷爵士在心中对东北一顿夸赞，而他对赵烈文更是推崇备至。
“清帝国除了那个睁了半只眼睛看世界的李鸿章之外，什么时候又冒出东北这样一股势力了？”拉里很纳闷。根据心中所言，东北的崛起很突然，在所有人没反应过来的时候，他就已经开始崛起了。而当人们意识到他的存在之时，他的趋势已近不可抑制。
暹罗和东北的会谈在曼谷港举行，除了会谈双方之外，还有英，法，美，德，荷，葡萄牙，西班牙七国。他们除了美国和德国之外，其他几国在附近都有殖民地，而德国，应该说是普鲁士在1862年的时候，曾经逼迫暹罗签订了不平等条约，来参加会议，也说得过去。至于美国……完全就是屏风一眼的存在。
赵烈文到达暹罗之后，对这个国家也进行了一番研究，总的来说，拉玛五世比自己国家那位老婊子是强得多，懂得利用英法之间的矛盾，以聘请英国顾问和授予英国商人部分矿产开采权等措施来换取英国对泰国主权的保护，之后在与法国爆发的零星冲突中，拉玛五世以较小的代价令英法达成了维持泰国领土现状的协议，为自己的国家留下了生存的空间。
不过对于拉玛五世的个人生活，赵烈文觉得蛮夷就是蛮夷，哥哥娶同父异母的妹妹，这种事在清国会死得很罕见，但是在暹罗，完全就是另一番光景。
拉玛五世在14、5岁时就迎娶了蒙诺耐亲王的女儿朋本公主，不久又娶了摄政王希素里亚翁公爵的孙女佩。后来，他又娶了好几位同在内宫居住的同父异母姐妹，还册封他们为王后。按照咱们的观点，娶同父异母姐妹为妻，都是属于大逆不道的****行为。但在暹罗王族，这种事情经常发生，他们为了保持王族血统，通常都是在王族内选择配偶。在五世王的御妹王后中，有三位长的最漂亮，最得五世王宠爱。这三位王后分别是苏喃她公主、沙旺瓦她娜公主和昭娃帕彭喜公主，她们同母亲所生，母亲是四世王最心爱的妃子比娅王妃。
今天与赵烈文举行对等会谈的时候拉玛五世——朱拉隆功大帝的臣弟，外交部长，德瓦旺萨。
说起来早在1871年，拉玛五世就让王室成员接受西式教育，首先是选了14名王室成员去新加坡的莱佛士学院学习，另外就是在暹罗宫中开辟了两所学校，一所教泰文，另一所教英文，命名为玫瑰园学校。当时其中学习的都是拉玛五世的弟弟，其中的佼佼者有王弟丹隆，德瓦旺萨，瓦罗拉瓦和潘努郎吉西，他们后来都成了拉玛五世改革的栋梁之才。例如丹隆担任教育部长7年，内务部长23年，实际上领导了行政和教育改革。德瓦旺萨担任外交部长37年，潘努郎吉西成了军事部长，而瓦罗拉瓦则成了暹罗的僧王。
虽然赵烈文现在英文说得也不错，但是他还是用汉语和德瓦旺萨交谈，一旁有随行翻译，将他的话翻译成英文。
德瓦旺萨此时最先开火，一上来便道：“外交部长先生，目前我们双方正在进行谈判，为何贵方还要在我方领土上发动战争，清剿我方的军队？”
赵烈文一笑，浑不在意，道：“有这样的事么？证据呢？”
德瓦旺萨毕竟还年轻，面对赵烈文这种老狐狸还有些经验不足，此时他手上也没有证据，只是听手下人报告，所以才一上来，想要先声夺人。
英国特使拉里约翰逊这时笑道：“若是没有，当然最好。若是有，还希望贵方停止，毕竟现在双方进行会谈，还是尽量不要破坏友好的气氛。剑拔弩张对大家都没有任何的好处。”
赵烈文笑道：“特使所言不错，老夫同意。”
德瓦旺萨也只得点点头。
“那么现在会谈正式开始吧……”赵烈文此时脸色一变，收起了和煦的笑容，气势也变得不同起来，十分的严肃。“德瓦旺萨殿下，我方向来珍视与暹罗的和平关系，积极发展商贸，促进民间交流。可是1886年2月15日，你们趁着我们的南越省出现叛乱，悍然对我东北自治区柬埔寨省和老挝省发动进攻，这一举动完全背弃了我们之间多年的友好关系。”
德瓦旺萨看着赵烈文，面现怒色道：“柬埔寨和老挝乃是我暹罗属国，东北未经我们允许擅自将其纳为自己领土。”
赵烈文冷笑，道：“别忘了，你暹罗还是我大清属国。”
双方语气不善，虽然有英国人在其中拉偏架，但是暹罗毕竟弱小……事实上，他的军事改革是从1887年为应付法国印度支那联邦才开始的，而且最鼎盛时，军力也不过五万人。虽然东北派来的部队只有第一步兵师是真正上过战场的，而第五步兵师和第五炮兵师还没经过战火的考验，但是这些手拿现代化武器装备的二线队伍，也远不是现在的暹罗可以匹敌的。如果在算上老挝第一师，北约第一师，以及柬埔寨的仆从军，姑且也算作一个师的话，如果东北的后勤跟得上，足够让暹罗灭国了。
谈判中双方互不相让，即便英国人强行干预，赵烈文依然死守着底线。那就是以目前军队所占领土划界，对暹罗的军事进攻进行领土惩罚。至于赔款东北要得到不多，不过五百万两白银。
一个星期后，暹罗皇宫内，拉玛五世朱拉隆功大帝见了自己的几位弟弟，同时英国特派代表拉里约翰逊也在场。
德瓦旺萨略带羞愧道：“陛下，臣弟无能，无法为国家取得想要的结果。东北自治区十分强硬，他们大兵压境，我们实在没有可以依仗的筹码。”
丹隆不说话，实际上，他非常反对此次出兵。负责军事的潘努郎吉西也是如此，军队未成，如何与敌人交战。喜欢军事的他明白，现代的军队不是随便一个人拿着一把枪，那就是士兵了。
“东北的要求是什么？”
“现在军队占领的领土全部归他们所有，并且我们要赔款五百万两白银，用黄金也可。”
拉玛五世听完眉头紧锁，坐在王座上不说话。后来转头望向了拉里约翰逊，这位英国特使没敢与他对视，无奈地低下了头。拉玛五世心中一阵苦笑，看来外人就是外人，英国人不足以让人相信。
好半天，拉玛五世仿佛才下定了决心，道：“同意东北的要求，不过我们的要求是从被占领土，迁出所有的我国臣民，同时双方签订和平协议。”
在场所有人都大吃一惊，没人能说出话来。
“此事怪我，我不该仓促出兵……潘努郎吉西！”拉玛五世这时叫道。
“臣弟在！”
“从今天起，你负责我们的军事改革！我们要建立起自己的现代军队！”
潘努郎吉西大声道：“请陛下放心！”
“特使先生，我也求您一件事！”
拉里约翰逊微微欠身道：“陛下尽管吩咐，外臣定当尽力。”
“我希望贵国可以多拍一些军事顾问，来指导我军的训练和改革。另外我希望我国能建立自己的海军，希望特使成全。”