有的大臣家中多有妻妾，便举手问道：“奉先公所说的‘生二个孩子以上者每多生一个可获官府补助’，在下有些不明，我家里有六个孩子能否得到补助？再者，这个官府补助，是怎么样一个补助法呢？
吕布认得他，新任的将作大匠李植，知道他生性吝啬，绝不放过任何一个捞钱的机会，哪怕是利用孩子赚钱，便哈哈笑道：“李大匠，莫要太过贪心了，。生两胎以上者，指的当然是母亲，而不是父亲，要是你一下子娶上十个妾侍，生下来几十个孩子，难道朝廷都给你补助不成？！这样一来，大家都不用干事了，天天在家里敦伦生孩子算了!”
内阁里哄堂大笑，将作大匠李植羞惭地把手放下。
吕布止住笑容，耐心解释道：“生二个孩子以上者每多生一个可获官府补助，这条法令日后会有详细的解释条款，我现在就稍微解释一下，一个母亲只生一个孩子，要向官府缴纳社会抚养费，大概是每年缴纳一百钱，直至生了第二个孩子，才免除社会抚养费，若是她生了三个孩子，官府要给她这第三个孩子补助，大概是一年一百钱，若是她生了四个孩子，官府给第四个孩子补助，大概是一年二百钱，以此类推，。”
刚才那个举手发问的将作大匠李植再次举起手，怯怯地问道：“将军，现在钱这么贬值，只是发一百钱。尚且买不到一斗米，一斗米如何能够养活一个小孩一年呢？这样的补助很难吸引百姓们多生子女！”
吕布皱起眉头，想了一下。后清和谐年间那些寄生官僚给独生子女的奖励不过是区区百十元，根本无法抵御国人“多子多孙生儿防老”的传统观念，同样自己这微少的补助也无法保障那些孩子多的家庭的生计。他们要是养活不了，他们就不会响应国策去多生孩子。
吕布心里细细盘算了一下，便道：“这样吧，前两个孩子要自己养，第三个孩子，官府一个月补助三斗粮食；第四个孩子则是一个月补助四斗粮食；第五个孩子则是一个月补助五斗粮食；如此类推，多生一个孩子就多些补助，不过。这些补助只发到孩子十五岁。”
书中暗表，按东汉制度，十斗为一石，一石黄米约等于后世三十斤粮食，一斗米约等于后世的三斤。
说得这里，吕布望着脸上露出得意笑容的李植，泼了他一头凉水：“这些补助只限于平民百姓。因为你们世家大族都家大业大，多生养一些孩子，对你们来说并不困难，反而能把你们的家族兴旺发达起来，朝廷财政本就紧张。你们就为国分忧，就不要再稀罕这么一点儿补助粮食了吧。”
吕布的话掷地有声，那些世家大族出身的大臣们已无话可说，李植也不好再说什么，只得乖乖接受。
吕布话音刚落，负责朝廷收支的大司农朱光站起身，质疑道：“吕将军，我不是说这个国策不好，可若是全天下的数千万平民百姓们都响应国策，积极生儿育女，每家男子都娶上几个妾侍，每个妾侍生上七八个胎，有些还是双胞胎三胞胎，朝廷到那里筹措那么多粮食补助给他们呢？”
吕布笑道：“大司农，你过虑了，。
这个基本国策一开始并不马上推向全国，只是在魏郡实施，待实施细节成熟以后，才慢慢推行全国其他地方，在一开始也并不覆盖到所有人群，只在自耕农和军人家庭实施，待措施成熟以后，才慢慢推广到其他阶层。
而且这个基本国策只针对平民百姓，他们一日三餐若能得济再娶个妻子便是万幸了，那里还会有什么闲钱纳妾呢，而且，他们不仅要努力挣钱去养活前面那两个孩子，还要努力照顾前两个孩子和随后出生的孩子，再多的孩子他们也照顾不过来，所以一家顶多生四五个孩子。”
虽然吕布尽量在淡化这个国策对财政的压力，大司农朱光还是坚决不同意由朝廷财政来支撑这个。
吕布只好退让一步，由中央军的财政收入来支撑这个。
原来这个邺城朝廷暂时无力向全国征税，无力支撑中央军的军费开支，太后何莲、少帝刘辩、内阁辅臣同吕布商议好了，朝廷现在从冀州、并州等能够征税的地区征收上来的赋税，两成归皇室使用，四成归内阁支配，剩下四成归中央军支配。
本来吕布强力要求得到赋税的六成支配权，后来在卢植的劝说下，中央军通过退让两成赋税，获得了全权支配战利品、屯田和其他特种贸易收入的特权，所得大于所失，这便是妥协。
吕布除了养活三四十万中央大军，还要负责中央大学堂、中学堂和小学堂的所有费用，现在还要去养活那些计划外的孩子们，靠着四成赋税并不算充裕。
即便靠洛阳皇宫的宝藏、十常侍的宝藏、赵忠的宝藏、汉灵帝的宝藏、叛乱世家的殉葬品，坐吃山空，恐怕在两三年内也会被吕布的疯狂上马这个基本国策给搞光了，。
即便是屯田大丰收，暂时也只能顾个温饱。
吕布还需要开辟新的财源，所幸的是他争取到赌马、马球比赛、蹴鞠比赛这三大赛事的所有经营权，同时他暗地里又拥有青楼、神仙院、忘忧馆、神仙丹、忘忧丹的经营收入，与此同时，所有地区新开发的矿产都归中央军所有，从境外进口的奴隶全归中央军处置，所以吕布不愁养活不起那些孩子。
但是，他不能就轻易地答应下来。
经过一番讨价还价，吕布答应由中央军出钱来补助那些多生出来的孩子，但这些孩子虽然还受父母的抚养，但他们的前途则有中央军掌控，他们必须接受中央军的安排，去上中央军下属的小学堂、中学堂，中学堂毕业以后，选择加入中央军队伍，或上中央大学堂。
二十年以后，这群被超生出来的孩子变成了中央军的主体。
就是这群超生出来的孩子，将要横扫整个欧亚大陆，打造出大中华共荣圈。就是这群超生出来的孩子，把华夏国土上所有的寄生虫一般的官僚给血洗干净，打造出廉洁自律的中华官场。
各个郡县的儿童福利院，全都有中央军财政支持，也变成了中央军名下的产业。
儿童福利院除了抚养那些在战乱中失去双亲的孤儿，还抚养那些被父母嫌弃的儿童，若是那些父母觉得自己养活不了那么多孩子，也可以把他们报到儿童福利院，儿童福利院一次性补给这些父母一万钱，这些父母跟这些被他们遗弃的孩子一刀两断，从此之后，这些儿童都改姓为吕。
刘汉皇室有些不满，太后何莲曾经质问为什么不让这些儿童姓刘，吕布装出一副无奈样，若是你们能够出钱来养活他们，也可以让他们姓刘啊，刘汉皇室吝啬无比，不愿意出钱抚养这样孩子，便无奈地同意了吕布这个有几分大逆不道的举动。
从儿童福利院出来的吕姓孤儿，相当一部分人加入了吕布麾下的三大情报组织和日后组建的廉政公署，他们只忠于吕布，利用吕布给他们的特权，横扫一切反对吕布的势力，让所有心怀不轨的人都闻风丧胆，。
为了促使各地郡县官府推动“激励生育”的基本国策，吕布便把对“只生一子”的罚款任务交给了各地郡县官府，让那些世家子弟掌控的地方官府去做这种得罪人的事情，而吕布的中央军则去各个超生家庭里送粮食。
此消彼长，使得平民对世家文臣的厌恶日甚一日，对中央军的好感也日甚一日，等到吕布彻底掌握政权以后，经过吕布的授意，各地便自发地掀起了轰轰烈烈的清除世家运动，不过这是多年后的事情，现在吕布只是在平民心里埋下对世家的仇恨。
吕布还给这个“超级激励生育”又名“超生”的基本国策定了一个口号，名为“要想富，多生孩子多种树！”
那些生孩子多的家庭，在一开始照顾孩子有些吃力，但因为中央军扶持力度大，他们的孩子都健健康康地长大了，老大和老二，若是男孩留在家里继承父业种地，若是女孩出嫁，嫁得好可以改变家境，最关键的是，他们的老三、老四、老五，接受中央体系的教育，或入中央军做士卒，中央军的待遇是大汉所有军队里最好，或者在中央军的体系里做官、做商人、做工，有中央军罩着，他们的待遇只会越来越好，这就形成了一个良性的发展轨道，孩子生的越多，将来家庭越兴旺发达。
至于多种树为什么能发财致富，因为吕布在到处扩建城堡又在打造海船，需要很多木材，多种一些树，若干年后把大树卖了，挣的钱至少够棺材本了，跟多生一些孩子一样，都可以防老。
后清和谐年间那些寄生官员的“要想富，少生孩子多种树，”是自相矛盾的屁话！十年树木百年树人，多种树是防备老，多生孩子能防备老，那少生孩子能防备老吗？只要稍微思索一下，就知道那些屁股决定脑袋的家伙说的话全是狗屁不通！(未完待续)</br>