上一次董策用的是张贴榜文以及和地方上的衙门里的人合作的法子，这一次招募，这个法子当然还是管用的，但问题是，作用有限。其实上一次招募流民，真正起到作用的不是董策张贴的榜文——榜文有几个人看？再说了，许多地方根本不许流民靠近城池甚至是进入自己的县治，而是在县界的要道之处派人守着，见到流民就直接驱逐——而是他收买的衙门里的人。
但董策能收买多少衙门中人？得花费多少银子？就算是他不在乎银子，哪里有那么多门路？
而就算是收买了这些人，最后又有多少人真正起到作用，给流民进行宣讲？
若真是特别管用的话，上一次董策不会只招来这一千上下的流民。
去年招募流民的那会儿，且不说大明，就说整个大同镇北，流民怕是几十万都不止了！上一次只招来那些，只能算是一般。而现在，流民只会更多不会变少。朝廷又没什么处置的法子，地方上横征暴敛依旧，流寇四起，短短不到一年的时间，又是不知道多少地方被劫掠一空，多少人家倾家荡产，这些人衣食无着，当地都讨不到任何吃的，只好是变成了流民。
今年董策是要有大动作的，招募流民的力度也比去年大了许多，自然就要想一个更行之有效的法子。
张寒显然是早有准备，估计也是知道董策肯定会问自己这个问题的，他沉声道：“大人，属下的想法，乃是派人出去，亲自宣讲。”
“哦？怎么个亲自宣**儿？”董策听的眼睛一亮，立刻问道。
“最好的人选，莫过于是去年的那些流民。”
“这些流民，去年来的时候还是衣不蔽体食不果腹，而今却是一个个有吃有穿，瞧着也都胖了不少，整个人都舒坦了许多。现在随便把一个咱们治下的百姓和那些流民们放在一起，立刻就能瞧出不一样了。”
“属下的意思，就是选派一百人出去，分成五十组，这五十组中，可以派二十组到一些州县的城门口。而另外三十组，则是分散到各个紧要的路口，去哪些路口，须得问过当地的人，瞧瞧哪里是流民们的必经之地。”
张寒这话说完，董策便是点头，道：“不错，当是如此。”
不是只把人放到城门口，而是散到各个交通要地，这一招相当之高明。流民们都是四处流动的，前进的方向并不确定，但就算是他们四处乱走，也终归是要走在路上的，那么一些重要的路口，他们就绕不过去。等在那里，碰到流民队伍的可能性比在城门口还要大一些。
张寒这个提议，真是不错的。
“见到流民，便是上去宣讲，言道咱们磐石堡的好处，发给粮食，分给耕地耕牛粮种等等。然后让他们宣讲自身，言道自家是哪里哪里人，何时成为流民，何时来到的磐石堡，家里现在分了多少地，粮食长势如何等等。”
“因着他们也是流民出身，是以很容易就能得到那些流民的认同，而且说的都是事实，也不怕人诘问，并不用刻意夸大就足以取信于人。但有一点，须得讲出重点来，诸如发给粮食，发给耕地，并且耕地能够世代传下去，这就是重点！这就是让流民们最是心动，最是可能让他们来到磐石堡的因素。”
“只要是说的那些流民心动同意，这差事就算是完成了一半儿。若是那流民队伍足够大，那么就让派出去的人亲自带路，把流民们给领过来，而不是让他们自己来。咱们派出去这五十组，只要是一组领回来二三百人，那总数便是过万了！若是那流民队伍小，则让咱们派出去的人，先在当地买些粮食安抚他们，让他们吃顿饱饭，接着等下一波流民，如此下去，凑足了人数才能往回领。”
董策接着点头。
他是吃过这方面教训的，去年那些流民，有的在阳和城外听了那一番话之后，本来是已经意动，要来磐石堡了，结果因为不认得路，愣是没来到。还有的最终是来到了，但由于在路上绕了圈子，耽搁了时间，以至于不少人死在了路上。
听完了张寒的意见，董策沉吟片刻，道：“张先生你说的这几条，都是极有见地的，不过本官以为，有些地方，尚有几分不妥。”
董策对待张寒的态度和对待其它手下的态度是不一样的，毕竟张寒身份特殊，类似于是客卿一样。再说了，张寒也不是跟着他起家的，终归不是那么亲近，是以说话总是比较客气。
不过张寒却是不会因此而不敬，赶紧道：“请大人赐教。”
“咱们派出去的人，不能说那么多。只说发给粮食，至于分给土地耕牛之类的，能不说就不说，若是给人问起来了，才能说！”
董策并未说的太清楚，但张寒是何等样人，立刻便是反应过来了。
这就是人心了。
你说的好处这么多，那些流民们反而未必会信，而你说的好处少了，流民们才觉得这样是真实的，更可信。
张寒不由得感叹一句，论起对人心的掌控来，自己确实是不如眼前这位大人多矣。
“大人说的极是，是属下疏忽了。”张寒道。
“张先生不必过谦，你说的乃是正理，本官说这些，不过是略修补一下而已。”
董策淡淡一笑，道：“还有一桩，不能说来了这儿就得当兵的事儿。”
张寒不由得一呆，这不是骗人么？但他也知道董策这般做的用意，大明朝武人地位极低，一般的士卒更是如此，时人终归还是瞧不起吃兵粮的，更是不愿意自己也当了军汉，哪怕是他们已经是落魄成了流民，只怕听到自己只要去磐石堡就得当兵，心里也会犯嘀咕。更是隐隐想着，是不是自己以后就成了军户了？
其实董策也是冤枉，他治下的这些百姓，只是在他这里有户口名册，却是根本没有上报，也就是说，这些人在朝廷的户口里面是没有的。连户口都没有，谈何军户民户之分？只不过百姓们可不懂这些。
而后董策又是说了几条，张寒一一应下，言道回去之后再依照董策的意思修改一番。
董策不怕来的流民多，就怕没人来，来者不拒，多多益善。从去年到现在，只下了少少的几场雨雪，但在小冰河时期的大明朝北方，这已然是天公作美了，不出意外的话，今年许多地方还会是歉收，甚至是颗粒无收。
但董策却不在乎这个，磐石堡周边有甘河和洢水河这两条河流，这两条河都是发源于北方的山中，主要是山上的冰雪融水所化，虽然水量也有所下降，但总还能维持住。前一阵子冰消雪融，河面上冰层化开之后，董策刚让人测量过，两条河现在水深也都维持在六尺左右，足够灌溉磐石堡周边这片土地了。再加上过去这接近一年间，以董官渠为中心，前后修建了不少的水渠，所以能够很方便的就把河水引入到农田中。这是磐石堡周围得天独厚的条件，也是董策当日带着人辛勤开垦的报酬。没有短缺了水，庄稼收成就不会很差。是以董策现在底气足得很，麦收也快了，只要是这一次小麦丰收，打下来粮食，就算是来上个几万流民，董策也有信心带着他们支撑到明年。
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