刘备被辰河区的强大压制得无以复加，竟然扬言不惜任何代价，要弄到红薯、土豆之种。
但这东西，杨锡看得比城池还要重要，岂会没有防范。
所有红薯和土豆收获之后，各地直接军队看管。
由于辰河商会地盘极大，从东南亚热带地区一直往北到大鲜卑城，气候相差极大，各地种植时间有差异。杨锡为了使出产的土豆与红薯种不闲着，竟花巨大代价，各种运输栽培。
以土豆为例，种植时间南北是不一样的，四月中下旬至五月初，这段时间适合东北地区种植，到秋季收获，通常情况下一年只能种一季，所以称为北方和西北一季作区。
青州、徐州和荆州北部等地二三月份种植春马铃薯，六七月是收获，杨锡在鄂县，便是六月收获。到八月份又可种植秋土豆，十月底十一月初的时候收获。江苏、浙江等中南一些的省份一二月份可以种植春季马铃薯，五六月份收获。九月份的时候种植秋季，十二月份的时候收获。这些地区被称为中原以及中南二季作区。
交州则只能冬季种植土豆，因土豆喜凉，并不适合夏季在热带地区。
但长江往南一直到热带，却又适合红薯两季生长。
是以杨锡的红薯和土豆，基本一年两季，可以几何次方的倍数占领各地旱田。
刘备让众人绞尽脑汁来想办法夺取红薯、土豆种，最后法正提出方案，只能派人去偷。
于是蜀中派出许多行商，进入辰河区，武陵郡便派遣了两三千人，日夜调查武陵郡土豆种植地情况。
经过调查后，小偷们发现，所有示范田，全部用铁丝网围住，且有重兵把守，无论如何，也是近不了身的。
几个月折腾，刘备的小偷们并无任何收获。
至八月份，杨锡的土豆再次下种时，天下已经沸腾了。
各地都知道杨锡手中有神粮，但民间暂时一颗没有。
杨锡暂时将其全部作为种粮，八月份下种，整个辰河区，两种作物已经扩张至三万亩。
大辰河区所有县民，都在期盼着神粮普及。
正当刘备准备再次想办法时，杨锡以辰河商会名义于报纸发表声明，红薯和土豆，将于明年年中推向市场，正式向大辰河区各县分发粮种。
刘备知道了，自己不用着急，再过一两年，辰河区老百姓都会种这玩意儿，自己也就晚一两年而已。
借着神粮之事，更多人在报纸上颂扬杨锡功绩，杨锡觉得时机来了。
八月十五，月圆，杨锡自己在办公室，郑重的书写建国方案，旁边坐着的，为张昭、顾雍和庞统三人。
三人早听杨锡讲了选举方案，各县县长，本来皆由选举人选出。
而杨锡增加的方案是，各郡所有选举人，多了一个权力，那便是选举各郡总督！
尽管几人早猜到这个结果，却没想到来得这么快。
只有庞统还稍微冷静一点。
“士元，你怎不觉得意外？”
庞统道：“报告校长！在校长年初募兵五十万时，统便感觉到会有大动作了，估计校长更震惊的，不在此处！”
杨锡点点头。
“好，不给你们卖关子了，我今日的却还有更重要之事，要与你们讲，你们先看吧！”
杨锡丢过自己刚刚写的方案，张昭等人一看封面，直接愣住。
原来那本方案封面上，赫然写着“建国方略”四个大字。
张昭深吸一口气，挽起袖子，将建国方略拿过来，打开。
顾雍、庞统两人凑过来看。
读毕，张昭深吸口气道：“公子！此事真乃出乎意料，开万世之先河，不知那时能否正常运转！”
“子布是说元首选举制度？”
“是的！”
“无妨，定然没有问题，西方罗马，早便行此制度，延续数百年。只有我有军队在手，便能顺利施行此事。”
三人都知道杨锡的底气，在整个辰河区，杨锡如今是神，老牌世家势力几乎被吞噬殆尽，新型商业团体横行霸道，已然成为社会主流。
再加上所有县民，对杨锡几乎处于个人崇拜状态，杨锡说自己要做皇帝，五千万人绝对有四千五百万人拜服。
张昭之疑，顾雍亦有，顾雍知道，杨锡下来的方略，无需质疑。
杨锡又问庞统有何问题，庞统道：“校长之方略，若能长久用之，必使万民一心，席卷天下，学生必终此生，支持校长，完成万古奇功！”
庞统以军礼回。
八月底，辰河商会将建国方略颁布大辰河区，天下又震。
《辰河十日报》九月第一期载：辰河商会掌控区宣布，我区于十月四号感恩节正式建国，曰辰河共和国，实行元首制，由县选举人选举出各郡总督，每五十名县选举人，选举一名郡议员，全国所有郡议员合称议院。议院选举人称议员，各郡议员共同选举出国家元首，议员、国家元首五年一届，任何人不得连任超过两届。
议员年龄必须超过三十岁，持有辰河区县民证十年以上，年龄在六十岁以下（六十五岁便退休了）。
议院选出议长，议院有弹劾国家元首之权，但必须由三分之一议员联名提出，五分之四议员通过。
议员有监督国家行政之权，但并不参与行政。
国家元首掌控全国行政，组建内阁，任命各部官员，同时兼任水陆空兵马大元帅职。元首候选人必须由辰河商会提名，需为辰河商会成员，且有十五年以上县民证。
在报纸本条消息最后，又有两条小消息：第一条乃成立辰河共和国国家卫戍部，简称国卫部，第一任国卫部长为大将庞统。
国卫部负责整个辰河共和国军事外交、兵务、国卫教育工作，不参与具体战事指挥，受国家元首指挥，由国家元首委任。
第二条消息，成立国事院，行政全国，国事院院长由国家元首委任，其地位在行政方面，只在元首之下。
国事院院长由十月四号选出之国家元首亲自委任，并开始组建编制。
《辰河法典》为辰河共和国最高法，上至国家元首，下至辰河共和国国民，皆需遵守，任何人无特权。
辰河十日报的这条消息，由辰河商会会长杨锡亲自发布，真实性无需质疑。
消息传出，大辰河区县民奔走相告，各地皆欢天喜地，热烈讨论。
终于建国了，所有人由县民转化为国民，所有人都很激动。