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袁啸将所有的事务都安排了下去，同样，从浙江生产的火炮、枪支、弹药，源源不断的从杭州运输了上来。 与荷兰人的一战，已经是在所难免了，以现在福建水师和长江水师的实力，面对东印度公司的主力与郑先志的水师，袁啸也没有绝对的必胜把握，特别是远洋作战，袁啸的把握就更小了，毕竟，自己
的长江水师还从来没有进行过远洋作战呢，到南洋的大海之上交锋，与在沿海作战完全不是一回事，那可是要凶险的多了。
此一战甚至将会决定未来大明在世界格局之中的地位，绝对不能轻忽了，袁啸自然是要做好充分的准备。
北京城，这个时候，袁啸给朝廷的奏章以先后抵达了京城。 第一道奏章，请求朝廷开海禁，在广州设立商埠，允许大明商人与洋人进行自由贸易，设立海关，按照大明税法，照章征税，增强大明国库收入，同时调浙江按察使唐廷枢赴广州担任广东按察使，调
兵部左军都督同知张凤岐前往广东担任都指挥使，增强朝廷对广东的掌控。 开海禁，这可是一项涉及到国本的举措了，两百年来，大明帝国一直在禁止海外贸易，如今的海外贸易，完全是民间的走私，甚至是一些官员以公假私，勾结商人进行的贸易，所有的好处都落入了商
人与官员的手里，朝廷得不到丝毫的好处，还不如开放海禁，由朝廷直接掌控呢。
只是，祖宗留下来的规制，那是那么容易更改的？虽然在袁啸的推动之下，朝廷如今偏向袁啸的势力越来越强，甚至有朱慈烺撑腰，都不是那么好通过的。 朝堂之上已经评议了数日了，卢象升与朱慈烺全力斡旋，以黄道周为首的文臣们依旧是抵制这道奏章，就是不同意，黄道周倒不是什么奸臣、乱臣，只是这个人为人刚正、迂阔，为人太古板了，不知
道丝毫的变通，在他眼里祖宗之法就是不可更改，更改了就是不孝，大明以忠孝仁义治国，孝道乃是国之根本，岂可儿戏？
黄道周拼死力争，他是三朝元老，如此力争，朱慈烺倒是也无可奈何，一时之间不知道怎么办才好。 就在这个时候，朱杰的第二道奏章又到了，这一次是军情，长江水师收复琉球岛之后，荷兰人不肯善罢甘休，依旧觊觎琉球岛、窥伺福建，如今已经联合了郑芝龙在南洋的残部，实力有增无减，虽然长江水师与福建水师实力不弱，但是依旧没有把握击败荷兰人，特别是在南洋进行交锋的话，更是殊无胜算，而且一旦交战，未来还可能引来荷兰王国的倾国之兵，荷兰海军坐拥战舰近千艘，实力之强，
举世无双，这将是一场旷日持久的大战，一旦大战开启，所要耗费的军饷，不可胜数！ 朱慈烺将奏章交给了内阁的所有成员一一看了一遍，沉声道：“诸位大人，你们怎么说？红毛鬼子对我们大明帝国的疆土还是不死心啊，满洲鞑子是腹心之患，这红毛鬼子同样是居心叵测啊，剿灭满洲鞑子，剿灭红毛鬼子，咱们的大战还有的打呢，即便是定国与孙登峰他们能够在近期彻底剿灭了张献忠，我们国库依旧是面临着巨大的压力，你们倒是说说，不开海禁，我们从哪里收取更多的税收？依旧
还从老百姓身上榨取吗？难道你们还想让李自成、张献忠之流再度复起？” 朝堂之上鸦雀无声，红毛鬼子，这与当年的倭寇没有什么两样啊，当年倭寇给东南沿海带来了多大的损失，这些人虽然基本上都没有经历过，但是单单是史料与民间的著述，他们就可以清晰的得到具
体的答案，因为倭寇作乱，数十年间，江浙一带，单单是人口伤亡损失就不下百万，损失的财富更是数以千万计！
“这个、这个、” 黄道周也有些瞠目结舌了，能够让袁啸说出不可胜数这样的话，那就意味着一旦开战，这耗费绝对是恐怖的，谁不知道朱杰有点石成金的本事，他都为军饷发愁的话，那说明国库这些银子根本就不够
，远远不够！ “黄老大人，您曾经担任过户部尚书，您来说说，除了向农民加征之外，你可还有其他开源的路子？节流的事情就不用想了，现在朝廷几乎没有一两银子花在没用的地方，朕感念先皇节俭，恩师教诲，
也不敢有丝毫的铺张浪费，您到说说，怎么样才能够使国库充裕起来？”
黄道周一阵无语，心道皇上你这不是为难我吗，我执掌户部，那也是赶驴上架啊，实在是没有合适的人选，才让我顶缸的，我有学问不假，但是经济之策，还真的不是我的强项啊……
“你、你、还有你们，都说说，还有什么办法，能够让国库充裕起来？” 现在朱慈烺也不客气，直接点名，都是极力反对开海禁的急先锋，众人一个个都傻眼了，坏事的时候，他们一个比一个急，真的到了他们拿主意的时候，谁也说不上来，都是一群成事不足，败事有余
的笨蛋。 “好了，让你们说，你们也说不出什么一二三来，传旨，燕国公的奏章批了，调唐廷枢与张凤岐南下广东，与汤来贺共同主持广州开海禁事务，着燕国公便宜行事，凡是开海禁事务，由燕国公自行酌定
，吏部与户部予以配合！”
朱慈烺沉声道。 卢象升犹豫了一下，低声道：“皇上，现在朝廷已经在松江、杭州、明州、泉州四府开了海禁，如今再在广州开海禁，未来甚至还会有其他沿海州府加入进来，臣以为应该统一筹建一个新的衙门，专司
管理贸易征税事宜，不受地方管控，直属户部，或者再立一部，独掌贸易事务……” 朱慈烺点点头，达到：“卢大人说的有道理，此时卢大人可以先行筹划，咨询一下燕国公的意见，还有红毛事务，下旨给福州，让燕国公专折详奏！”