景暄十四年，中秋，大虞都城华阳城。
华阳城如它的名字一般，华美如骄阳，永远都是太平盛世的模样。城内酒肆茶馆林立，有戏子咿咿呀呀地唱戏，也有说书人慷慨激昂地说书。不过这里终归是天子脚下，戏文都是歌功颂德的华词丽藻，说书人讲的故事也都是些史书上记载的名将传，虽比不上地方丰富多彩，但表演得精彩，观众倒也乐在其中。
大街上熙熙攘攘，做生意的、卖艺的各显其能，各种叫卖声、叫好声此起彼伏。人群中有一个身材瘦削的老人，他穿着一身浆洗得有些褪色的麻布衣衫，行走在京城宽阔的石板路上，身后跟着几个随从。他打扮得太过普通，似乎跟这幅繁华盛景并不怎么相称，但一双锐利的眼睛却分外有神采，他腰杆挺得笔直，一身儒雅的书生气让他很是出众。
彼时中秋节刚过，中午的天气却还很是炎热，管家卷起衣袖擦擦汗水，凑到他耳边轻声说道：“老爷，前面可有不少暴民，要不您还是……”
老者没有理他，依旧径直向前走去。这一年大虞颇不太平，尚州涌入了大批乌兰难民，大虞本是处于好意收留他们，希望骁勇善战的乌兰人能补充大虞的国防，为大虞尽忠。可他们迟迟得不到安置，也不再相信大虞的官府，到处流窜作案，弄得京城也焦头烂额；中部湖州连降暴雨，冲垮了堤坝，百姓死伤不计其数。户部、工部派出大量人手去治水，可是收效甚微；还有西南的越州，被夜秦*得支离破碎，原本宁静安乐之地变成了民不聊生的人间地狱，百姓背井离乡，四下逃窜。
京城的东南角有一处菜市场，是一个不折不扣的贫民区，有时也会在这里处决犯人，所以煞气很重，从地方涌入京城的难民聚集于此。他们被绝望折磨得失去了所有斗志，无论做生意还是讨饭都懒懒散散，眼珠子都不会动一下，倒是不停有人抱怨、咒骂。
那位老者听着听着，便皱起了眉头。他走到一个满脸皱纹的老妇面前，和蔼地问：“这位大嫂，您这豆子怎么卖？”
豆子干瘪枯黄，跟老妇的神态神似，她眼巴巴地看着老者，殷切地说：“一斤两文，您买一点吧！”
“把这些豆子全买了吧，蔡青，给钱。”老者向管家吩咐道。
老妇欣喜万分，沟沟壑壑的脸上堆起了一堆堆皱纹。她絮絮叨叨地说：“这下好了，我孙儿今天可有饭吃了。”
“怎么，你们现在连饭都吃不上了吗？”老者和气地问。
“这还不都是那个什么，什么‘均地法’给闹的吗？我儿子本来在县城做生意，结果商人收的税越来越高，买卖做不起了，我们只能回乡下去了。结果好不容易买了几亩地，今年又多雨，庄稼全死了。别说交税了，就连吃饭的钱都没有了。儿子急火攻心，一头栽在地里，便再也没起来……”老妇说起伤心事，不由得摸起了眼泪。
“嗬，今天一个‘均地法’，不让做生意；明天一个‘护粮法’，粮食要上交，不让随意买卖，违令者没收土地，这下连地都不让种了。”一个衣衫褴褛的壮汉嘲讽道。
“粮食缴上去，说是可以按斤数免徭役，结果就免那么三五天，哪里够得上粮食的价格？还说等有天灾人祸时，官府开仓济粮，取之于民，用之于民，结果，还不是屁话？”一个农民模样的人愤愤说道。
“这样下去，咱们大虞迟早得完！”
这一声喊出来，百姓们全都附和起来。其中一个年轻人像想起什么似的，说道：“嘘，大家都小心点，这里是天子脚下，可别让人听了去。若被抓紧了直指司，那可就大祸临头啦！”
一听到“直指司”三个字，所有人都沉默了。那位老者却缓和了脸色，说道：“大家有什么苦衷，但说无妨。若各位的高见于朝廷有益，那是可以获得朝廷封赏的。”
“你谁啊？”一个壮汉乜斜着眼睛，不屑地问。
“大胆，敢对蔡丞相这么说话！”那个叫蔡青的中年人站出来呵斥道。
“蔡……蔡丞相？”
百姓全都目瞪口呆，他们完全没有想到，这个衣着朴素的老头，竟然就是传闻中的那个“率四十八位护卫”上朝的蔡丞相。
“蔡青，别吓着百姓。各位父老乡亲们，鄙人正是蔡赟。今天来到这里，也是想亲身体验百姓疾苦。刚才听诸位所言，蔡某深感惭愧，不想朝廷决策，竟会给百姓带来这么大影响。回去我就召集内阁开会，研究新的政策。”蔡赟诚恳地说。
人群一阵骚动，却无人再敢言语。蔡赟微微一笑，说道：“蔡某又不是老虎，诸位不必担忧，有什么烦恼，尽请言明！”
那位卖豆子的老妇犹豫了片刻，一狠心，跪在了蔡赟面前，说道：“拜见丞相大人，只要能把救济粮发到手，别让我孙儿饿死街头，我死而无憾！”
“请丞相大人开恩，救救我们！”
众人也跪了下来，七嘴八舌地说着自己的诉求。中午的天气依然有些炎热，蔡赟却并无一丝不耐烦。他让自己的随从一一记下这些难民的要求，并承诺自己会尽力解决。在他走之前，还用自己的钱买了好多难民卖的东西。蔡赟微笑着离开，身后的百姓都是千恩万谢，交口称赞，感叹大虞有一位贤相。又懊悔自己太心急了，不该那么骂朝廷，毕竟有这样一位爱民如子的丞相，大虞还是很有希望的。
快走到丞相府了，蔡赟看了看随从手中拿的那些歪瓜裂枣，眉头一皱，说道：“送到抚婴堂去吧。”
“是。”随从恭恭敬敬地说。
“那这个月给抚婴堂的物资……”蔡青小心翼翼地问。蔡赟白了蔡青一眼，蔡青立刻心领神会，吩咐道：“小的明白了，会从里面扣掉的。”
“还有，让城门守卫严加防范，不可再让流民入城。整个华阳城的气象，都被这些贱民给毁了。”蔡赟神情严肃地说道。
“是，小的这就去办。”
“另外，明天让户部派几个人，再去问一遍那些贱民的要求，一定要说是我的吩咐。以后不管他们的要求达成了没有，那都是户部的事了，跟咱们半分关系都没有。”蔡赟吩咐道。
“明白了。”蔡青垂首答应道。
“也不可对这些刁民太好，给他们一点好脸色，他们便会变本加厉地提各种要求。嗬，自己没本事，流落街头，反而还理直气壮地要求朝廷做这做那！”
蔡赟支开下人，一边自言自语，一边跨进了丞相府，几个小厮立刻跟上来，随着他进了卧房，毕恭毕敬地给他换好了衣服。一个丫鬟过来通报，说道：“老爷，江大人和孟老爷在客厅恭候您多时了。”
蔡赟一听“孟老爷”，叹了口气，说道：“知道了，我马上就去。”
丫鬟盈盈退下，蔡赟却故意放慢了速度，让客人等了好一会儿，才朝客厅走去。江统身材干瘦，其貌不扬。民间有传闻，据说他抱起刚出生的孙子时，孙子刚睁开眼就嚎啕大哭。他自嘲道，看来我江某人面相确实凶恶，连孙子都怕我。九龙帮帮主孟不凡长得五大三粗，满脸横肉，浑身镶金带银，走起路来叮当作响。他见蔡赟走近，赶紧大踏步地迎过去，殷勤地说：“丞相，好久不见，近来可好？”
蔡赟轻瞟了一眼，转瞬换成满脸微笑，说道：“托孟帮主的福，日子还算顺畅。孟帮主光临寒舍，倒叫我十分意外啊！”
孟不凡闻言，心里一沉，赶紧说道：“丞相可真是折煞我也！可不能因为一点小误会，就影响了咱们的交情啊！”
蔡赟在心中琢磨了一下“咱们”二字，又轻轻笑了。他根本就看不上浑身匪气的九龙帮，在他眼中，阴狠毒辣的宙合门才更值得倚重。不过有些无关痛痒的小事，还是得交给九龙帮去做，所以也不能跟他们撕破脸皮。
蔡赟也不跟孟不凡兜圈子，给孟不凡让了座，说道：“年初直指司刚抓了九龙帮的二当家，我侄儿蔡炳春就在达城遇害，彼时谣言四起，我还真以为，我蔡某人要失去孟帮主这个朋友了呢。”
孟不凡慌道：“丞相，杀害贤侄的人肯定不是我九龙帮的人，这都是别人故意嫁祸，妄图挑拨咱们之间的关系！您是不是觉得，九龙帮对您还不够忠心耿耿？”
又一个“咱们”，蔡赟又皱了一下眉头，不过他什么也没说，依旧只是笑。此时江统说道：“蔡兄，咱们都是多年的老朋友了，孟帮主也帮了我们很大的忙。今天呢，你们二位就给我个面子，咱们一笑泯恩仇，怎么样？”
蔡赟看了江统一眼，旋即哈哈大笑：“什么恩仇？不过是一点小误会而已，现在孟帮主都亲自上门了，我蔡某人还能继续耿耿于怀不成？江老弟啊，你未免也把我看得太小肚鸡肠了！”
“哈哈，看来我是多虑了。蔡兄，今天就在你府上吃了啊，咱们不醉不归。”江统的眼睛向上一翻，眼白全都显露出来了。
“能招待二位，也是我的荣幸！”蔡赟哈哈一笑，立即吩咐厨房准备酒席。