亚历山大二世继位过后，在国内掀起了改革，为了争取波兰人的支持，在波兰地区的统治手段有所缓和。
沙皇政府赦免了波兰的政治犯，允许在华沙组建波兰医学院和农业协会组织。
1863年，亚历山大二世恢复了二十年前被取消的信仰和公共教育委员会。同时，沙皇政府还允许召开国务代表会议。（咨询性质的）
（备注：亚历山大二世继位时间延后，改革时间也延后，书中很多时间都和历史上发生了变化）
沙皇政府的这些让步，使波兰的资产阶级和贵族们感到了满意。国务代表大会的召开，让他们拥有对国内政治施加影响的渠道。
幸福从来都是对比出来，沙皇政府的改革和十几年前奥地利的改革相比，他们要比加里西亚地区的同伴们幸福的多了。
要知道1848年欧洲大革命中，加里西亚地区的贵族和资本家们因为太过活跃，所以被暴动的农民砍死了大半，剩下的一小半的又因为牵扯到了叛乱中，被维也纳政府当给处理掉了。
幸存下来的不是谨小慎微，就是哈布斯堡家族的死忠，坚定的站在了皇帝一边。
有前车之鉴在，俄属波兰的贵族和资本家们心里预期都降低了。万一沙和皇政府撕破了脸皮，他们相信后果绝对会更加严重。
至少维也纳政府会找一个合理的借口，在规则范围内动手，而沙皇政府则不需要。
弗朗茨是欺软怕硬的主，亲自动手弄死的多半是没有根基，又声名狼藉的资本家。
而对贵族通常是强制赎买土地，情节严重的才会剥夺爵位，灭人满门的事情从来不会亲自动手。
沙皇政府和波兰人妥协的事情，引发了柏林和维也纳的政府关注，很多人担心这是俄国人在欧洲扩张的前奏。
维也纳政府也就罢了，奥地利的实力今非昔比，又有俄奥同盟在，俄国人的大动作针对奥地利的几率无限为零。
柏林政府就不行了，在反俄派看来俄波妥协，和沙皇政府想要夺取普属波兰领土的计划紧密相连。
这份计划最早是什么时候制定的已经不确定的了。在第一次普丹战争中，不知道是有意还是无意，沙皇政府把夺取普属波兰的计划泄露了出去。
因为这份计划的存在，在奥地利发动统一战争后，普鲁士王国迟迟不敢采取行动，错过了吞并北德意志地区的机会。
当时沙皇政府在两国边界部署了二十万军队，尼古拉一世还专门派人鼓动普鲁士采取行动，结果沙皇政府越是鼓动腓特烈-威廉四世就越不敢动。
没办法，毛熊的信誉太差。又有俄奥同盟在，柏林政府担心一旦主力出动，会遭到俄奥两国的联合打击。
维也纳政府还有一份俄奥两国瓜分普鲁士的计划，尽管只是弗朗茨放出去的烟雾弹，可是柏林政府不敢赌。
在本土作战，无论是面对奥地利进攻，还是面对俄罗斯进攻，普鲁士王国都可以支撑很长时间，等待欧洲各国的干预。
跨境作战就不一样了，普鲁士王国还没有打出后世那种天下无敌的气势，第一次普丹战争中的表现令柏林政府没有底气。
得知沙皇政府和波兰人妥协过后，柏林政府立即开始了公关，希望沙皇政府改变对波兰人的立场。
弗兰克首相就私底下对人说过：“我同情波兰人的处境，但是我们也要生存，没有办法只能让他们去死。”
他的态度也是普鲁士政府的立场，竭尽全力破坏沙皇政府和波兰人的妥协，成为了普鲁士政府的国策。
在六十年代中期，会议王国的波兰社会面临着两种选择。
其一、和沙皇政府合作，这可以给民族压迫带来一些缓和，以及一些不彻底的社会改革。
其二、和俄国革命运动组织合作，大家一起努力推翻沙皇政府的统治。
显然，尽管选择第二种方式可以获得欧洲各国的资助，但是造反的成功率从来都不高，成为英烈的可能性远比成为英雄的可能性更大，不是有产阶级的选择。
波兰独立运动组织，无法取得了贵族和资本家们的支持，他们转为拉拢工人、农民。
在英国人的操纵下，早在18年末，波兰独立组织就和俄国革命组织签署了协定，共同反对沙皇政府的统治。
协议规定：一旦波兰独立组织发动起义，俄国革命组织会给他们提供支持，并且在合适的时机也在国内发动起义。
1863年沙皇政府对波兰妥协过后，普鲁士王国也加入到了支持波兰独立组织的行列中，他们暗中帮波兰独立组织训练军队，允许普属波兰人放弃国籍加入革命组织。
至于波兰革命组织的另外一个支持者法国人，早在1848年双方就勾搭在了一起，富有国际主义的法国人一度还想组织远征军帮助波兰独立。
亚历山大二世的改革，也引发了英法的担忧。在弗朗茨的蝴蝶效应下，沙皇政府打赢了近东战争，夺取了君士坦丁堡，俄国人的威胁比历史上上升了不只一个档次。
还处于封建时代的俄罗斯帝国都那么厉害，要是让他们完成了资本主义社会改革，那还得了？
英国人担心俄罗斯继续强大下去后，会威胁到他们的世界霸主之位，尤其是印度地区随时都会受到俄国人的威胁。
法国人更把俄国人视为欧陆霸权上的最大障碍，至于隔壁的奥地利，至少看上去没有俄国人能打。
这是祖宗留下来的经验，哈布斯堡王朝不管怎么强大，法兰西最终都能够赢得胜利。连续几百年时间培养出来的优越感，拿破仑三世决定先搞俄国人。
英法普三国都想要搞俄国人，最好能够打断亚历山大二世的改革，分裂俄罗斯帝国。
欧洲除俄罗斯外所有人公认的：分裂、且虚弱的俄罗斯，才是最好的俄罗斯。
拥有了英法普三个支持者后，从1863年开始，波兰独立组织的势力就迅速壮大，终于大家觉得准备的差不多了，波兰独立战争爆发。
这次波兰人相当的有底气，站在他们背后的阵容，绝对是历史上最豪华版的。
除非英法普三国外，欧洲绝大部分国家都是同情或者是支持波兰独立的，就连俄国人的盟友都在同情波兰。
具体表现就是，波兰独立组织在奥地利募集了一百万神盾的捐款，没有遭到维也纳政府的阻拦。
波兰独立组织的幕后支持者，弗朗茨没有兴趣知道。反正都是俄国人的麻烦，用不着他关心。
容克贵族们的计划，他更是一无所知。这不是情报组织无能，而是这种无关奥地利利益的事情，不值得启用好不容易安插进普鲁士政府内部的间谍。
因为俄奥同盟的关系，各国密谋的时候，不约而同的避开了奥地利明面上的眼线。
暗地里的眼线，那是好不容易埋下去的。当然不可能传递这种情报了，毕竟每一次情报传递都是一种风险。
至始至终，弗朗茨都把这次波兰起义，当成了一次普通的独立运动。
外国势力的支持那是必然的，这个年代只要在俄罗斯帝国发动起义，都不会缺乏国际友人无私赞助。
弗朗茨不知道，圣彼得堡的亚历山大二世同样不知情。刚刚才缓和了同波兰地区实力派的关系，拉拢了资本家和贵族，现在爆发的叛乱，自然没有引起沙皇政府的重视。
几乎每隔上一段时间波兰地区都会爆发一次叛乱，俄国人早就习惯了。如果三年五载没有发生暴动，那就要小心了，说明波兰人在搞大动作。
在习惯的作用下，沙皇政府只是下令当地政府镇压叛乱。
亚历山大二世的改革，已经取得了阶段性的成果，在废除农奴制过后，俄国的工商业获得了高速发展。
不要误会，这个高速发展主要是指量上，工业产能大幅度提高。然而工业产能增加，质量却没有大的改变，在市场竞争中仍然处于不利地位。
国人都宁愿使用价格高昂的进口货，也不愿意使用国产货。这一时期的俄国工业产品拥有傻大粗的通病，不好用就算了，关键是价格上也不便宜。
因为国内交通的关系，直接令俄国的原材料运输成本居高不下，进而导致了生产成本过高。
麻烦来了，工业产品是制造出来了，可惜在市场上卖不动。尤其是机械设备，完全是滞销状态。
尽管沙皇政府一再提高关税价格，仍然没有任何用处。甚至有人讥讽俄国生产的工业设备，还竞争不过手工业。
这是夸张的说法，在效率上再怎么样也比纯人工要高。当然以俄国低廉的人工价格，和机械设备的高次品率，最后的成本孰高孰低还真是一个未知数。
契科夫的文学作品中，就提到过俄国机床生产出来的螺丝钉，在使用的时候，还需要人工进行二次打磨。
这可能不算夸张，日俄战争中，某些炮弹口径出现误差，还需要士兵进行打磨过后，才能够正常装弹发射。
军队中的武器都这么凑合，民用产品敷衍了事，那就更加不值得一提了。总之，19世纪俄国商品就是粗制滥造的代言词。
国内市场卖不动，国际市场更是无人问津。在这种背景下，沙皇政府决定用手中的枪，为工商业产品寻找出口市场。
1864年夏，亚历山大二世批准了陆军部在中亚地区扩张的计划，刚刚爆发的波兰起义被无视了。