李素跟刘巴关门讨论，把租庸调法公示之前的细节磋商完毕，下一阶段自然就是听取蜀中群臣和民间士绅的意见了。
税制改革自古都是大事，不可能君主或者诸侯一言堂的。
如果是全国性的改制，搞个一年半载公示期缓冲一下，都是很正常的。比如后世唐德宗时候，宰相杨炎搞两税法，就公示了半年多，从779年五月份开始公示，780年正月才开始执行。
而考虑到刘备现在统治的只是益州，面积较小交通便利，地方上的意见反馈也比较快，公示期才能缩短到两三个月。
反正汉朝不像唐朝那样普遍一年两季收成，也不存在夏税秋税分开征的问题。
汉末都是秋收之后一刀切收到位，所以李素建议刘备宣布“初平四年七月初一正式实施新税法”，正好赶上今年的秋收。
现在才三月上旬，时间还足够。
三月初七这天，刘备亲自看了李素和刘巴的讨论结果，以及两人商谈时的“会议纪要”，也提前把鲁肃从汉中先暂时召回来，然后在三月初九闭门听取了鲁肃、荀攸、诸葛瑾等人的建议。
当然这里面主要还是听取鲁肃的意见，其他俩人只能算添头，未来的《租庸调法》上能署名的立法者，也就李素刘巴为主，鲁肃为辅。
因为诸葛瑾资历太浅，只是一介郡丞不了解全局情况，而荀攸虽然年长有智，却只擅长兵法战策，民政后勤非其所长。
最终，刘备在三月初十把新税制抄录百余份、加盖权摄汉中王的玺印，火漆封印后明发益州各郡县，让官员与名士上书言事，有反对的可以趁着这个最后的机会跳出来。
考虑到蜀地的交通困难、赶路花费较大，刘备还宣布可以给予言事之人“公车上书”的便利，官方提供车马舟船口粮盘缠——
也别觉得“公车上书”是近代变法才有的专利，其实这个词最早的出处，就是汉朝朝廷改制时、征辟贤良方正科名士谏言献策的故事。
……
公示敕令发出之后，李素还有些担心，觉得反对的声音或者既得利益阶层的上蹿下跳会汹涌而来——因为他前世看到的很多涉及古代改革的网络也都是这么写的嘛。
所以最初的那三五天，李素居然忐忑得有点睡不着觉。
类似于后世那种刚上架或者刚上大推荐位的网络写手，因为战争迷雾看不清首订数据、收藏增幅，每隔一两个时辰忍不住要醒来翻一翻手机看看后台。
李素虽然没有手机没有数据查询入口，但他有很多属吏仆婢，日常情况下以他的忙碌程度，每天起码有几十个访客或者书信的通报。
现在日常工作还要继续，来信公文依然不断，他就微微有点暂时神经衰弱，总是一听到有紧急公文，就下意识以为是反对派跳出来了，结果翻开一看也不是很紧急。
为这事儿，李素还难得发火，家法惩戒了两个没眼色帮访客递文书拜帖的婢女。
这样被折腾了三五天之后，李素才渐渐冷静下来，赶上鲁肃又要回南郑去处理北方事务，上门找他告别，李素就摆酒设舞乐招待，给鲁肃践行。
鲁肃也是辛苦人，这次来成都，前后住了也就十天，等于就是开个高层会议群策群力一下。开个会要往返一千多里地，还是山路，路上起码花掉半个月。若非变法是极为重大的事情，刘备也不想折腾他。
便宴上，鲁肃也看出了他的精神有些恍惚，豁达地劝道：“伯雅，你素来淡泊沉稳，区区变法，何至如此严阵以待。这才五六天，也就够信使北到绵竹、南到南安打个来回吧。江阳、僰道那些地方，更是才刚刚收到呢，哪有那么快反驳？
再说他们不用先地方上商议汇总的么？每个郡不该把各县的意见搜集起来一并上报？如果各说各的可就乱了套了。要我说，你现在就把这事儿丢开不去想它，放上半个月，再来回头看，集中一次看完。”
李素把玩着手头的翡翠酒杯，叹了口气，他知道鲁肃说的是对的，旁观者清了：
“还是子敬豁达，不过你跟我不一样，这事儿是我挑头的，我当然要上心。现在我也刻意不去多想，只是每天公文往还太多，每次看到新的公文，没打开之前就会猜测是不是关于新法的。”
“那就索性放开点，再吃喝玩乐不理政务半个月！这不是你最擅长的么？除非是大王亲自找的大事儿，否则其他下面人请你处断的政务，你都丢给公达和子瑜，就没那么多破事提醒你了。
你也好有个心理准备，凡是最后送到你这儿的都是迫在眉睫的大事。伯雅不是我说你，你这人有经天纬地之才，就是治内太乱。可能跟你孤身入蜀有关吧，对亲随、仆役、婢女管得太乱了，又一无兄弟长辈，二无妻族可用之人。换做别人，哪有做到朝廷四方将军，治内还如此混乱的。”鲁肃几乎是想都没想，就这么理所当然地劝道。
似乎他已经觉得李素吃喝玩乐不管事是常态，是天经地义的。
李素自己都听得有些懵逼：原来老子在你心里的印象那么不堪的吗？我只是泡澡喝茶多了点好吧！还是很勤奋干活的！
不过鲁肃后面半段说得确实对。谁让他是伪造身份的穿越者呢，一个本家亲戚都没有，偏偏老婆蔡琰也才刚要十九周岁，文艺范儿倒是很足，管理世俗事务却不太合格。偏偏蔡邕无子蔡琰没有兄弟，李素就是想任人唯亲弄两个小舅子管家族的外部事物也没处找。
除非李素重用豪奴，偏偏他又不想这么干，总觉得不放心。
李素不缺幕僚不缺将领不缺保镖，只是缺得力的管家。
有时候，想到这一点，李素都挺后悔当初攻下郿坞俘虏的那批美女，他把有家可归的都放走了，剩下带回来让刘备分的都是无家可归的——否则大不了从那里面纳两个妾，还能控制她们的娘家人给李素办事打杂。
不过这些都有点远，李素也懒得多想，只是先对鲁肃道谢：“多谢子敬开解，我知道了，这段时间，我会注意把小事都交给公达，免得打扰到我。唉，我原本也是看变法正在关键的时候，大家都忙，就我一个闲着不好意思。现在想想，合着我就该闲，选择性地闲。”
酒宴结束之后，把鲁肃送出门，李素回屋之后，就正式对蔡琰和她那几个可以进内堂的婢女严肃吩咐了：半个月内，不是关于新法的事情，或者只要不是刘备亲自交代的事情，不许通报！免得他神经衰弱！
李素的侯府也是内外有别的，他毕竟不可能用宦官，所以只是定了家规，除非是跟着李素本人进来的时候以外，其余情况下男人不能到最后面三进院子。再要紧的事情，只能在外面几进就留步，让婢女转达通报。
“是，夫君，前几天是妾身治内不严，让夫君烦心了，以后不会发生了。”蔡琰带头温柔委婉地宽慰，让李素别介意了。
说罢，她还轻声解释了两句：“夫君，前天，锦瑟她们也不是要擅专内外交通、收人好处帮人通报。她们也是不知情，后来跟我私下认错了，还以为夫君是沉迷舞乐不理朝政，她们也怕耽上‘迷惑贤臣不理正事’的恶名，才帮诸葛郡丞通报的，并无他意。”
“好了，我知道的。”李素挥挥手，安抚了蔡琰，示意这事儿跟她没关系。
原来，就在两天前，诸葛亮通过诸葛瑾想求见，说是他找人试了一个烧器皿的窑，按照之前在僰道炼钢的时候“给鼓风预热”的法子改造了一下，提升了窑温，烧出了一窑新的瓷器，想请李素鉴赏呢。
结果当时李素为了转移注意力不去多脑补新法被反驳的事情，正让蔡琰最近调教的两个婢女鼓瑟催眠呢。外面诸葛瑾派来的信使说是有机密大事，这俩鼓瑟的婢女怕主人是沉迷舞乐女色，就帮他通报了让李素处理一下。
去年回成都的时候，蔡琰不是就要从郿坞美少女里面选几个精通音律的，平时陪她玩音乐解闷么。当时蔡琰需要一个鼓风瑟一个鼓颂瑟的，挑出来之后，发现那两姑娘娘家都没人了又没名字，蔡琰就给她们赐名，鼓风瑟的取名锦瑟，鼓颂瑟的取名绣瑟。
结果，锦瑟绣瑟通报完，李素处理了一看，不是什么大事儿：当时诸葛亮送来的新瓷器也还远远没到“青瓷”的程度，还是明显发黄很土，至少还得改良个十几窑试制几个月才能大功告成呢。要是每次这点进展就来求见破事水一次，李素还不得忙死被整成神经衰弱啊。
所以李素就痛责了妹子多事越权。不过他也是怜香惜玉尊重女性之人，知道女人不经打，不能杖责，当时也就拿着教训小孩子的毛竹片抽了几下算是执行家法。
现在跟鲁肃喝了顿酒，把事儿说开，他心气也平了，蔡琰又温言相劝，他大度的一挥手：“过去的就过去了，就算我一开始家法制定不严，不知者不罪吧，不过现在知道了，下不为例。以后凡是我明说了不想处理政务的时候，除了大王的事儿一律不许通报！
你当你们是谁呢？我不处理政务，还会是因为‘沉溺舞乐女色’不成？轻重缓急还要你们来教？可笑，还怕妲己褒姒之恶名，你们也配被写上史书吗？要上史那也是夫人的事儿，不要失了你们的时。”
蔡琰闻言也是失笑，同时内心又很是骄傲，毕竟这也是夫君变着法儿夸赞她，说她才配被写进史书。而且蔡琰一直洞若观火，知道夫君是真的取向很正常，完全没有“萝莉控”倾向当然蔡琰不知道这个词，锦瑟绣瑟都才十三四岁，李素根本就没碰过她们，只是欣赏她们的奏乐。
经此一事，内宅的家规总算是又严肃了一些，很久都没有再出现大惊小怪乱通报的事情。诸葛亮一个人在那儿读书学兵法学律法，偶尔搞搞科学实验观摩指点工匠烧瓷器，但至少个把月都没机会再到李师这儿显摆。
谁让李素家开了“隐身”，外加“除非特别关心，其他消息免打扰”，只有刘备和刘巴有特权，可以“隐身对其可见”。其他人来访，听到的已经不是“右将军不见客”，而是“右将军不在”。
这下，李素终于清静享乐了足足十天，神经衰弱也好了，也不惊弓之鸟那样怀疑别人会动不动就反对。
直到三月二十六这天，他又大白天就躺着泡澡、让婢女给他鼓瑟伴奏喂水果，结果琴声断了，婢女通知他有要事处理。
李素脑仁一跳，差点儿条件反射：“锦瑟你老毛病又犯了不是？上次竹片家法瞅着不够疼不是？”
小姑娘吓得坐在地上：“先生赎罪，这次真是刘巴求见，他说他带来了广汉太守种辑汇总的广汉郡诸县对新法的反对意见，还有一些本地士绅的附议联名，大王也请先生抽空批驳一下。”
李素这才来了精神：“我说怎么反对意见来得这么晚，原来他们还串联抱团了。来得好！给我更衣！”
跟空气斗智斗勇了那么久，敌人终于出现了。
李素飞快穿戴好正装，到前厅接见了刘巴。刘巴也简明扼要先跟他介绍了一下反对者的情况：
“右将军，此次变法，种辑倒是没有反对，但他汇总了治下各县的意见，目前来看，最言之有物的，是梓潼县令王连。另外，居然还有目前尚无官身的民间名士杨洪。他们二人都上了数千言书，详细论证新法弊端。而且他们本人也已经公车接到了成都，大王并没有责难他们。
在下倒是没有想到，本来犍为郡离得更近，犍为太守陈实搜集的民间反对意见也该更快。结果陈实治下反对新法的人很少，前几天陈实的奏表我也看了，我都可以当面反驳，所以没来烦劳右将军。反而是远在广汉与汉中接壤的梓潼周边数县，反对声音最大，还都言之有物。”
李素暗忖：原来是我泡澡奏乐演久了，并非前面十几天没人反对，而是那段时间来的反对太小儿科，刘巴都直接破解挡回去了，不用到李素这一级。
不过仔细想想，他也不觉得奇怪了。李素坦诚地对刘巴说：“这也算意料之中了。子初兄，税法改革，不能只看谁从中受益谁从中受害，还要看地方一贯的贫富，和近年来贫富的变化。
所以说发展才是硬道理，只要为政者能让当地百姓逐渐变富，在这个过程中执政者多抽走一些好处，百姓也是能忍的。大家都变富了，百姓是不在乎你比他稍微多富一点的。只能说，大王这两三年治蜀，蜀郡和犍为获益最大，盐铁锦诸般获益暴涨，这些地方民心向我罢了。不说这些了，走，看看他们到底反对了些啥。”