蔡确，黄履，章直三人组，确实是如今政坛上的新锐。
庙堂上反对河湟开边的人实是不少，另一个时空的历史上因为王安石，王雱父子的主导，开边一切的压力都在新党的身上。
可当今却被韩绛接过去，而韩绛下野后，即为枢密副使吴充主导，甚至他为了支持女婿与文彦博，冯京二人也是生出了嫌隙。
吴充的能量毕竟与王安石相差太多，所以在朝堂上的阻力也是异常的大。
这时候蔡确三人便站出来为此事发声，在庙堂舆论上对吴充形成了有力的支持。
三人之中以蔡确最是精明过人，能言善辩。
黄履在一旁看着蔡确，当初章越于同窗中对这位蔡师兄十分推举，如今没料到二人竟成莫逆。
蔡确为官择路上确实有不择手段的地方，但对章越，黄履，甚至章直都十分照顾，对待朋友是一片赤诚。
如今朝堂上争议最大的莫过于征讨木征，木征一向对本朝恭顺为何造反，是不是章越，王韶二人经略失当呢？
或者为何一定要夺取河湟呢？
蔡确在众官员们闲谈时言道：“诸位问我要不要取临洮，那么我问诸位，可知西夏欲取否？”
众官员道：“未尝听闻。”
一名官员道：“如今夏主年幼稚弱，何谈取之？”
蔡确道：“不错今日夏主不取，但昔日李谅祚却欲之。”
“何以见得？”
蔡确道：“李谅祚乃非常人，本待用大兵威逼青唐诸羌，欲城武胜军经略秦凤路西边，若非恰会其死，今日夏人早已得逞了。”
章直道：“我听闻这李谅祚确实为豪杰，即位之初能诛杀权臣，此非有威断之主不能为之。而且此人又收纳本朝人士，与之出入，起居亲厚，实有远图。”
一人道：“李谅祚所收，乃本朝之弃人景询吧，何足道哉？”
蔡确道：“昔张元亦是弃人，然而……而与李谅祚谋临洮城者，正是这景询。若任由西夏据此地，试问诸位能否安寝？”
众官员都是点点头。
原来西夏人也有打算要取临洮，不过因李谅祚死了，此事就此作罢，这反而给宋朝机会。
一人问道：“难道今日夏国不会来争吗？”
蔡确笑道：“李元昊、李谅祚二人在时尚可一争，如今则争不了！”
蔡确言辞滔滔，虽不能说服众人，但对于庙堂上的舆论有了一个引导。切不可小看了官场舆论，这对于执政们的决定，也是一个重要参考。
这日执政们齐举崇政殿中，閤门通事舍人张守约上殿奏事。
张守约曾任过秦凤路都监，当时他管勾蕃部，算是王韶，向宝的前任。官家召他前来便问如何处置木征，以及打下临洮城的后续。
说实在官家是委章越经略熙州的，当初得知木征与党项联兵进犯时，官家还是提心吊胆，屡次命郭逵无论如何要保住渭源堡。
当官家得知章越，王韶击败了木征，甚至连熙州的大本营临洮城都攻下了，那是大喜过望。
可是官家等前线确切的捷报时，哪知却得郭逵弹劾王韶未经请命，擅自攻下临洮城之奏疏。
然后就是王韶，高遵裕二将各表其功。
官家与众执政们一时也摸不清前线的状况，到底是当赏还是当罚？
这张守约是名将，而且镇守秦凤路六年，对于边情最是熟悉，在秦凤路没有更进一步的消息，张守约的判断是一个很重要的参考。
官家心急如焚，屡召张守约上殿询问。这是一个月中张守约第三次上殿了，且每次君臣奏对都要在一刻钟之上。
这待遇甚至连宰执都自愧不如。
身材高大的白发老将张守约抵至金殿上，官家对张守约道：“张卿平身！朕昨日问你章越，王韶是否能了河湟事？你将原话与众大臣说一番。”
张守约道：“回禀陛下，昨日陛下咨臣，臣当时道陛下以天威临之，事无不济。但木征，董毡素来忠顺，陛下实不宜侵攻……”
朝中大佬一阵沉默，王安石倾向出兵河湟，但并没有大力支持，而文彦博是倾向不出兵河湟，但因为吴充的缘故，也不积极反对。
王珪的态度可以忽略。
殿中对于反对出兵河湟意见最激烈的，要属于冯京。
冯京本来态度还算宽和，平日与吴充私交还可以，但他为执政是继承了岳父富弼的政治遗产。富弼是坚决反对用兵的。
所以尽管冯京是不愿争的性子，但也必须反对。
张守约继续言不可征讨的理由，吴充已是出声道：“陛下，臣看来恰恰相反，木征似安禄山，史思明之辈，望似恭顺但承朝廷命令则必难。臣听闻过去兴主，可以容许将领贪赃，却从未容将领侮慢。若是将帅不可驾御，又如何为我顺臣？”
张守约不敢顶撞吴充，自觉地退到一旁。
冯京出班道：“陛下，就算木征有所不臣，但征讨之事，必由陛下定夺，若临机不得请示，则为郭逵之重任，如何几个边臣竟率性而为之？”
吴充道：“高遵裕，王韶之前欲取临洮，当然必先与郭逵通气。但郭逵又与王韶不和，故而才先斩后奏！”
冯京道：“可如今夺了临洮，木征必不肯甘心，势必力争，力争之下又要兴兵。朝廷又如何负担？”
官家出言曰：“朕看开元号无事，然年年用兵。有天下国家，即用兵亦其常事，但久不用兵，故闻用兵为怪骇。”
这时候文彦博下场道：“陛下不要忘了韩绛的前车之鉴。”
王安石道：“韩绛是因为契丹出兵之故，不得不退，否则我军已取横山了。”
吴充也道：“诚如此。岂可因韩绛一举事不当，便终身不复言兵？”
冯京道：“这是因为名不正言不顺也，兵出无名，事乃不成。朝廷用兵当师出有名。”
吴充道：“所谓师出有名在于纲纪。朝廷之前对蕃部失于约束，以至于木征虽是河州刺史，但章越在渭源招募生羌，又不侵彼疆境，却兴兵来打，还勾结党项和董毡，此岂是本朝刺史所为？”
冯京道：“但我听说木征说辞正是章越侵其疆界，还夺了他的盐井。”
官家对此倒是很清楚言道：“盐井之事，章越与木征有约在先。”
冯京道：“陛下，木征只是恐章越渐次侵之。”
……
众人争了一阵，王安石出来总结道：“道理之争已是争了数月，到如今也是无用了。”
“此事之患在于木征可否扫除，若木征可以扫除，则不为外患，若是木征不服，屡次兴兵，那么攻下临洮则为败笔。”
官家深以为然，其实任何战争说到最后，都要从有理没理到能不能打赢。
这是成王败寇的道理，古今不破。
就算一时能赢，但木征在董毡，党项支持下，一直与宋朝在熙州打个不停，在钱粮不济下，宋朝就算一直是赢也是输了。
章越当初在奏疏里和自己剖析得非常明白了。
吴充道：“陛下，如今熙州，通远军钱粮全由秦凤路来，但郭逵之前举王韶侵吞市易钱，甚至私贩青盐，还虚报屯田之数，使人如何能成功。”
“陛下不如委一员心腹以方面之任，摆脱郭逵之制，如此事可以成功。”
文彦博道：“可是若是建制，这又要添兵添钱粮。”
吴充道：“章越，王韶都是得力，须知为山九仞，功亏一篑之理，如今既是设熙州，会州，通远军，又何惜钱粮？”
冯京问道：“若是方面之任，章越，王韶等人又要任几年，长次久了岂非又成了节度方镇之制？”
吴充道：“既要用人，又要疑人，事如何能成？臣请陛下早作斟酌，稍假章越，王韶岁月，让其建功立业！”
官家道：“朕之前想过秦凤路缘边安抚司既属经略司事，确实当与分别处置，但郭逵乃宿将又不易调任。朕打算不如别设熙河路为经略安抚使路，众卿以为如何？”
别设经略安抚路？
陕西路如今有秦凤、鄜延、环庆、泾原四个经略安抚使路，若再设一个熙河安抚使路，那么就有五个经略安抚使路了。
吴充大喜道：“此决断在陛下。陛下专以此事委之二人，他们必尽力。他时兼制夏国，恢复汉唐旧境，此乃根本，且不劳民伤财。”
官家向王安石咨询，王安石道：“陛下，木征须早日翦除。木征新败，正好可以破竹之势一举而下，只要厚以金帛、官职招纳，章越，王韶若事事遭到肘制，则不敢开阔擘画，则失了方寸。”
“一旦木征可下，则董毡、夏国皆在我所措置之内。陕西其他各经略安抚使路自可高拱无事。”
官家听了王安石奏对可谓高兴的是眉飞色舞。
但这时候文彦博，冯京又说设安抚使路兹事体大，一旦真正设立熙河经略安抚使路，那么西夏，董毡都会知道宋朝侵吞河湟的意图，到时候绝对免不了一场大战。
这是宋朝目前的财力物力无法支持的。
说到钱的事，官家也是没辙。
还是应当重新招抚木征，然后将攻下的临洮城还之对方，才是真正的柔远之道。
官家闻此长叹道：“朕欲兼制狄夷，以副祖宗之志，可是如今朝廷事未成第次，兵不足，粮又不足，朝中又无将帅之才！”
听官家这么说，众臣无言以对。
正当这时走马承受李宪的奏报来，同时又附了一份捷报。
木征不甘所败，欲再夺临洮城，为王韶败之。木征为泄愤杀李都克父子，其部皆叛，其谋主瞎药，弟结吴延征先后率部来降，宋军已克服熙州全境！