平日里威猛冠勇全军的高览在发怒的秦烈面前大气都不敢出，虽然秦烈年轻，但是在他的身上却隐隐出现一种威压，即使在勇武的人，在他面前都似乎要低一等。
交代完事情，秦烈表示想要静一静，让各位官员都出去了。
“陈大人，”堂外，已经出来的高览对着陈宫疑惑问道：“知县大人为何要这样？” 在这县城里，秦烈身边的人里，就数陈宫和王准与秦烈走的最近，也是秦烈的心腹，虽然高览自认为秦烈对他也是推心置腹，可是论到揣测心理，自己实在是不如陈宫，这几日相处下来，他发现陈宫这个人也是同样的了不得，只得放下桀骜的身段，向陈宫来询问。
陈宫叹了一口气，他又何尝不知道秦烈的改变，自从秦烈接任县令以来，虽然政务都是严伏和各位官员来负责，但是自己从来没有小看过秦烈，包括秦烈雪中探访、和高览激战石牛山，开仓放粮，这种种事情都让陈宫觉得秦烈真的了不起，以至于陈宫一直在思考，自己做县令会不会比秦烈要做的好。
虽然自己知道自己的才能，也知道自己任职县令绰绰有余，但是自己真的可以像秦烈这样吗？
陈宫摇摇头，苦笑道：“知县大人如此气盛豪情，令人敬佩。”
高览挠挠头，毕竟他现在刚刚二十岁出头，搞不明白什么道理，只知道接令，还有很大的成长空间。 “那陈县尉此言，是知县大人在意气用事？”高览说道。
陈宫回过头，接着对高览说道：“知县此举，也不无道理，一来可以震慑黄巾乱民，或可以保安邦县平安，二来可以远播威名，招揽人才。”
高览点点头，仔细想想，也是这么回事。
“可话又说回来，”陈宫话锋一转，接着说道：“这样做法有可能会招来黄巾的报复，毕竟乱民终究是乱民。”
“陈县尉不必多虑，凭着某手里这杆大刀，来他多少就杀他多少！”高览虎躯一颤，瞪眼说道。 陈宫看着高览黝黑粗狂的脸，欣慰一笑，他不知道若是自己当县令，以自己的性格，在这个时候，在自己的百姓受到刀剑相加的时候，自己会不会挺身而出，会不会果断出兵，会不会有这样的忠勇之士。
“那就尽快出发，不可怠慢！”陈宫对着高览说道。
“诺！”
高览领命一声，向着军营走去。
陈宫望着高览远处的背影，陷入沉思，以他的才干也不知道这样做是福是祸，毕竟这个世道仿佛要比他想象之中的要复杂很多，有很多的不可控因素，素来思想谨慎的陈宫也不知道，秦烈这股豪情在这乱世中是福是祸。 此时，站在破碎案前的秦烈陷入沉思，这件事情他无疑是愤怒的，可是他并没有丧失理智，他知道这件事情的利弊，他也知道一旦这件事情做成会造成什么影响，黄巾兵势力错综复杂，在历史上，直到数年过去，黄巾势力都没有清除干净，这时又是黄巾兵势力的鼎盛时期，即便是东汉朝廷的第一战都没有取得胜利。
秦烈坐回到榻上，自己这件事情很容易造成黄巾兵的报复，毕竟这群乱民没有原则，他们并不是正规军，贫穷的人一旦造反便无所畏惧，并且会比普通人更加具有威胁性，这件事情上，秦烈有他自己的考量。
他不能为了害怕黄巾兵的报复就置之不理，更不能接受这群人的投降，其他黄巾兵可以，但是这一队不行，必须要统统斩首，不然他对不起死难的百姓。
“将陈宫叫回来。”秦烈对门口的小校说道。
“诺！” 小校回应一声，跑了出去。
还在衙门外思考人生的陈宫被一声呼唤叫醒。
“陈大人，县令有请。”小校在陈宫面前，恭敬说道。
陈宫一怔，随即说道：“知道了。”
片刻，陈宫出现在了秦烈的面前，看着秦烈前方破碎的桌案，陈宫心中觉得不是滋味，他知道秦烈年岁小，只有二十多，虽然男子十六岁就已经成年，可是在陈宫这样一个三十多岁的人看来，这样年岁的秦烈可以做到这种地步已经是很不容易了。
“大人。”
陈宫站在堂下，恭敬施礼。
秦烈摆摆手，看了看四周一片狼藉，俨然没有陈宫下坐的地方。
陈宫会心一笑：“大人有何事，尽管吩咐便是。”
秦烈见状，站起身来，对着陈宫说道：“公台，你帮我撰一篇檄文，敢犯我境者，定斩不赦。”
“檄文？”陈宫一愣，随即领悟过来：“遵命！”
檄文，是用于晓谕、征召、声讨等的文书，秦烈想发一道这样的檄文，让自己师出有名，并且让自己的威名远播，在征讨黄巾的路上也可以让自己的声望得以提高，就像是陈琳的《为袁绍檄豫州文》一样，可以鼓舞士气，震慑敌人，虽然陈琳的檄文没有为袁绍取得很大的帮助，可是黄巾毕竟比不得曹老板，这个檄文还是很有必要的。
不单单是让这次的黄巾兵胆寒，也是让想要进犯安邦县的黄巾贼人想一想自己有多少个脑袋够砍。
秦烈思来想去，以自己的文笔来写檄文肯定是不切实际，自己到这个时空，熟悉这个年代的字都用了好久，跟不用说写一道气势磅礴的檄文了，这个时候，就要发挥陈宫的才能了，毕竟秦烈手下文人除了陈宫等人，就没有多少文臣，至于严伏等人，秦烈见过他们的文章，虽然文笔很好，但缺少气势，还是陈宫最为合适。
“另外令严伏撰写一篇求贤令。”秦烈思考着，继续说道。
“求贤令？”陈宫一脸茫然。
在这个年代，还没有科举，选拔官员的方式基本上是察举制，它的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。
可是这样的选官制度多半被世家大族所垄断，这样的官员基本上都是那些大的家族互相吹捧出来的，有可能并没有什么真才实学，“求贤令”最早是曹操发明出来的，他认为凡是有才之人，应唯才是举，这也造就了曹魏人才聚集的局面。
秦烈所说的求贤令并不是曹操那样广义的求贤令，由于官员流离，百姓散落，秦烈所求的贤是这些人，秦烈的目的还没有到那样广积贤才的程度，汉室朝廷还没有失去威信，在这个时候求贤令不能太过招摇，招揽士族扩大野心这样的事情自己要做，但是要是在这个时候做，自己就会成为朝廷的眼中钉，还没有发育就会团灭。
自己面向百姓，用条征讨黄巾作为理由，这样做的好处是扩大军队，不再以朝廷军队作为限制，可以广积民意，让自己更加强大，若是能招揽士族更是不错，又不会引起朝廷的误会。
这个招贤令是曹操最先发出的，只是后世的人以为这是一道大逆不道的法令，而作为东汉末年还没有这个概念的人来说，这就是一个普通的法令，没有太大的区别。
“对，告诉严伏，准则就是：只要不是大奸大恶之徒，要是有为国效力之心，尽可来投，军资粮草，我自全包，撰写完后，要拿来给我看。”秦烈说道。
陈宫心里一惊，因为他从来没有听过这样的事情。
秦烈想的是，虽然自己现在势力不大，辐射范围不广，目前来说可以作为一个征兵动员，让那些流民和无奈落草之人前来参军，按照长远做打算，这将是他在这个时代一生要奉行的命令，这也是他在乱世中存活的根本。
“诺！”