国子监监生，所受教育不同于传统儒学一家之言，他们在目光上更为宽广，认识上更加广博，心性上更为坚韧。
虽然可能会出现个别监生吃不了苦，最后弃官的。但朱允炆相信，绝大部分即将前往西域的监生都做好了准备。
虽说西域设布政使司、按察使司、都指挥史司的文书并没有正式公开，但相应的人事准备已接近尾声。 此番前往西域上任的官吏，仅布政使司及其下属府县官员，数量就达到了是二百三十七人，这还只是中央派遣的官员，抵达地方之后，还得招募当地有威望、有影响的人加入官吏行列，还需要从卫所中抽调一部分人员，充当衙门捕快、看护。
如此多的官员，自然不能只抽调京官，加上一些人根本就不想去西域，朱允炆只能倚重国子监，这在无形之中让国子监的重要性再一次凸显出来，而之前进士及第的官员，多是畏畏缩缩，不敢担当，招来吏部一顿批评。
西域治理关系着丝绸之路能否顺利重启，关系着西域后勤供应能否跟上，关系着西域的长治久安，针对西域问题，内阁牵头，与六部等官员多次集议，形成了一个个规章制度。
朱允炆考虑到西域主要说的是蒙古语、察合台语，要求遴选出来的官员学习这些语言，就连茹瑺也不得不进修。
一些官员反对学习“外语”，茹瑺出面轻松摆平，就问了对方几句话： 如果不懂当地语言，他们笑着骂你你听得懂吗？
他们需要你的帮助，你知道怎么帮助吗？
他们遭遇麻烦申诉，你能处理吗？
通事？
你要在西域带多少通事过去？ 一个县衙配一个通事，如果这个通事有了事，出了意外，外出了，你们谁来掌握民情、谁来安抚当地百姓？
不说完全掌握当地语言，至少把基本用语掌握了，可以听得懂好歹，明白他们的苦与乐，只有这样，朝廷才能立足西域。
朱允炆支持官员学习当地语言，并提出前往西域任职的官吏必须在四个月内掌握基本的察合台、蒙古语。
茹瑺对朱允炆提出：“西域三司与府县官吏基本到位，但西域教化所需要的先生，却始终不够，目前只有五十二名先生。”
解缙进言：“欲长久控制西域，教化不能放。先生数量不足，怕会严重影响西域教化。臣请广募先生，优以待遇，以强西域教育。” 朱允炆明白西域教育的重要性，虽说那里的人主要信奉伊-斯兰教，但他们的子孙必须认同大明，认可自己是大明的子孙，而这个过程，少不了教育。
“这件事交给郭三省来解决吧，他是河西大儒，弟子门人不少，又在河西一带颇有影响，让他召集儒生深入西域，想来是没问题的。”
朱允炆开口。
茹瑺赞叹：“臣竟将此人忘记，实属不该。郭三省确实是一个极不错的人选，在西域立有大功，可担此重任。”
朱允炆认可郭三省的功劳，尤其是他说服了西域伊-斯兰教教长伊玛目归顺朝廷，帮助朝廷兵不血刃收服了吐鲁番、委鲁母等重要城镇。 郁新提议：“西域之治，还需要赢得当地百姓的支持才能长久、稳固。臣建议，在大军班师之后，应重视伊玛目等教长，做好商谈，以确保其能长期为朝廷效力。”
朱允炆微微点头：“此事朕已在考虑，内阁也可拿出方略。西域诸多事，还需等大军回京之后再作确定，眼下最紧要的，还是贵州土司之事。”
茹瑺、解缙等人有些不安，担忧朱允炆用兵西南。
郁新进言：“皇上，贵州之事应放一放。”
“放到什么时候解决？”
朱允炆问。
郁新叹息：“至少在此风波过去之后，各地土司不过于戒备与紧张。”
朱允炆摆了摆手：“贵州宋阿袄已是公然对抗朝廷，与造反何异？朝廷若不对其处置，恐怕才会引起更多麻烦。若因谣言而不敢动宋阿袄，束手束脚，那朝廷的威严又何在？”
郁新看向解缙，解缙无奈走出：“皇上，消息很可能外传，朝廷应该派遣人员，安抚地方土司，并公开宋阿袄等人罪行，为朝廷讨伐宋阿袄造势。若无安抚在前，冒然动手，恐怕会激起各地土司戒备，反而不利大局。”
杨士奇也连忙劝说：“可依解阁之言，两个月可解决宋阿袄问题。”
朱允炆看着反对的解缙、杨士奇等人，挥了挥手，让他们退下去，然后坐在武英殿里，陷入了沉思。
受征安南、征西域大胜刺激，自己似乎在应对土司问题上更趋向于强势了。
这是一个危险的信号！
朱允炆终于明白，为何历史上不少帝王好大喜功，为何一些名将在几次胜利之后也会小看敌人，犯下不应该犯的错误。
原因是过去的经验与结果都太有成效，太有诱惑，是过去的顺利，让自己忽视了土司问题的特殊性，认为只需要武力，就能解决问题。
但事实上，土司问题不是简单的武力可以解决的。
崇尚武力，诉诸武力，是不对的，至少在对内，对大明子民时，是不对的。
朱允炆清楚，若自己不改变态度，西南诸省恐怕少不了战事，到时候波及到的百姓将不再是十万级的，而是百万级的！
谁都希望皇帝血性，谁不服就收拾谁，谁不听话就砍了谁，哪里忤逆朝廷，就发兵进讨。
但这些只是想当然，血性背后是不理性的冲动。
皇帝必须考虑大局，考虑一举一动的后果与影响，不能只盯着一个点，更不能想干就撸袖子干了。
站在大局上考虑，贵州的问题只是小范围的问题，并没有形成燎原之势，不值得朝廷大动兵戈，解决宋阿袄的办法有很多，也不是一定要以战争的方式。
土司是西南诸省绕不过去的问题，想要一口气改土归流，那是天方夜谭。
朝廷唯一能做的，就是将土司放在锅里面，用温水慢慢煮，不能端着一盆热油，直接往土司脑袋上倒。
朱允炆收起了自己蠢蠢欲动的屠刀，收起了锋芒毕露的宝剑，重新回到了正常的轨道，这个国家需要休养生息，无数子民需要安稳的生活。
“让内阁给贵州都司拟旨，命顾成不可轻易动用大军，派人与宋阿袄谈判，若她能迷途知返，则命其入京请罪，若她执迷不悟，那就说服其他土司，讨伐宋阿袄。”
朱允炆命内侍传话。
既然朝廷不方便收拾宋阿袄，没关系，臣服大明的土司还是多，土司收拾土司，总没人说朝廷的不是了吧？
两日后，刑部抓住谣传朝廷在西南诸地全面改土归流五人，经审讯之后，认为其情节过于严重，当处以死刑。
朱允炆当即勾决，命刑部斩立决，并发布文书公告各地：朝廷之策可议而不可非议，可传而不可谣传，可说而不可假说。
一句话，造谣是需要付出代价的。现在他们的脑袋被砍掉了，你们如果要造谣，可就要当心一点了。
朝廷雷厉风行，以杀人的强势，消除了谣传风波，加之朝廷向西南诸地派遣御史，说明情况，安抚土司，表明朝廷并没有全面改土归流的打算。
坤宁宫。
陈余给马恩慧提议，扩大皇室下属的纺织厂、羊毛织造厂，以吸纳更多的无业妇人。
马恩慧同意，在南京城一口气开设了五家大型织造厂，招募妇人做工，吸纳三千余人，但这个数量对庞大的入京人口来说，依旧是杯水车薪。
正在愁苦的马恩慧见朱允炆来了，行礼后说：“眼下京师人口渐多，不少贫瘠之地的百姓迁入京师，男人还好找事做，可入京妇人苦无良业，一些妇人甚至与男人一样，干起了力气活，臣妾于心不忍，还请皇上出些主意。”
朱允炆拉着马恩慧坐了下来，看了一眼陈余：“羊毛衣这些年销卖还可以吧？”
陈余连连点头：“很是不错，去年秋冬销卖更超前年，尤其是北地，士绅购置羊毛衣御寒的不少。”
朱允炆微微点头，对马恩慧说：“朕以为，经过这些年，士绅商人已经认可了羊毛成衣，是时候推出是寻常成衣了，皇后不妨安排妇人学习裁缝、制衣，将成衣直接摆放在店铺之中，供士民挑选。”
“成衣？”
马恩慧有些蹙眉。
朱允炆走过坊间，可以说市面上就没有寻常的成衣店，想买新衣服当天穿的那一种，基本上是不太现实的。
想买新衣服，首先需要去布庄或绸缎庄，买布料。买了布料回去之后，需要去裁缝铺找裁缝，裁缝量过尺寸，约好日期，比如十日后来取，这才算了事。
没有现成的衣服售卖。
当然，这也不是绝对的，比如寿衣店有现成的，比如当铺，那里也有现成的衣服……
百姓没有直接买成衣的，也没有商人开发成衣店，究其原因，就在于不好卖，尺码不好把握，颜色不好把握，花样不好把握。
如果尺码足够丰富，颜色足够选择，花样足够吸引人，店铺又足够大，所处位置人流量可以，成衣店完全是可以办得起来的。