一个公安局长有没有能力，不只是看辖区治安好不好，也要看单位建设和队伍建设搞得行不行。
长航分局正在大兴土木，办公楼和三栋住宅楼都已开工，最迟明年底就能建成。
到时候机关民警就能搬到宽敞明亮的新大楼，现在那栋二层苏式小楼可以作为滨江港派出所的办公场所。民警和民警家属一样不用再住阴暗狭小潮湿的港务局宿舍，可以住进局里补贴了一部分，民警们集资了一部分建起来的新楼房。
总之，只要把工作生活环境搞好，队伍就会有凝聚力和战斗力！
连之前“伙同”港务局保卫处跟分局作对的一些老同志，为了跟在职民警一样集资建房，都纷纷跑回来汇报思想，承认错误。
何局能感受到自己在分局的威信已远远超过了前几任局长，现在只要一有时间就戴上安全帽来工地看看。
“何局，又视察工程进度？”
“老王，你怎么会跑这儿来了！”
“刚去港监局办了点事，顺路过来看看的。”水上分局政委王文宏看着热火朝天的工地，笑道：“施工进度很快啊，基础都搞好了。”
何局感叹道：“只要有钱，干什么都快。”
“这倒是。”
“可惜位置不太好，面积也有点小。如果早几年，就能要块大点的地方，甚至能建到你们分局那边去，跟你们做邻居。”
“以前江边没人愿意来，现在岸线寸土寸金，市里和港务局能给你们解决建设用地已经很不容易了。”
“现在只能这么想。”
何局微微一笑，边走边问道：“老王，咸鱼和向柠那边有没有进展？早上有点忙，没顾上打电话问。”
正在进行的打击非法采砂的行动，跟以前一样是几家联合的。
水上分局不但参与了，而且是主力。
罗文江早上打电话汇报过，王政委不假思索地说：“有进展，进展不小，下半夜查扣了四条采砂船和七条运砂船，他们这会儿应该在休息，没顾上打电话向你汇报。”
“这次我们分局是配角，用不着向我汇报，你们分局和港监局才是主角。”
“我们一样不是，连港监都不是。”
“那谁是主角？”
“水政。”
何局愣了愣，下意识问：“滨江有水政吗？”
王政委笑道：“有啊，水利局前年底就成立了水政监察执法大队，只是没几个人，平时也不怎么管事，更不会来江上，所以知道他们的人不多。”
“水政敢查那些采砂的？”
“他们要经费没经费，要什么没什么，好不容易逮着机会，怎么可能会错过。”王政委掏出香烟递上一支，想想又笑道：“何局，我就是因为这事来找你的。”
“找我？”何局一脸茫然。
“水利局既想借这个机会搞点经费，也想干出点成绩。他们跟我们不熟，但跟周洪熟，水利局的廖副局长通过周洪找到朱局，又通过朱局找到了我，想跟我们几家一起发布个关于严禁非法采砂的联合通告，说白了就是想搞出点动静让上级看看。”
采砂暴利。
只要是暴利的行业，就会滋生黑恶势力。
去年刚搞了一次水上严打，长航分局辖区治安前所未有的好，何局不想因为那些采砂的前功尽弃，一口答应道：“没问题，反正我们是配角。”
“什么配角，你们是正处级单位，你是正处级领导，发布通告你们分局要排在我们分局前面，你们分局的公章也要盖在我们前面。”
“怎么排名不重要，重要的是不能任由那些家伙在江上采砂。”何局顿了顿，回头看向不远处的江面：“以前虽然也有人采砂但很少，今年这是怎么了，一下子来这么多采砂船，感觉像是一夜之间冒出来的。”
王政委不觉得奇怪，说道：“以前虽然也搞建设，但哪有今年多。把砂子从江底抽出来就能卖，根本不愁销路，也不用长途运输。来钱那么快，那些采砂船当然蜂拥而至。”
“咸鱼和向柠冲在最前面，挡了那些采砂老板的财路，很难说那些采砂老板会不会狗急跳墙对他们实施报复。老王，你最好提醒提醒他们。”
“何局放心，我昨天就打电话交代过马金涛。”
“交代什么？”
“就像你说的，谁知道那些采砂老板会不会报复。我让马金涛留个心眼，必须确保咸鱼和向柠的安全。”
王政委抽了一口烟，接着道：“考虑到五中队警力不足，我和彭局研究了下，打算抽调两个干警过去加强五中队的力量。”
何局没想到他居然会想在自己前面，不禁笑问道：“老王，咸鱼是不是许了你们什么好处？”
“一条巡逻艇。”
“跟我们正在建造的那三条一样？”
“嗯。”
“这小子也太偏心了，他只是在你们那儿挂了一年职，我们分局才是他的老单位，他怎么能这样！”
“我们水上分局最早是在沿江派出所基础上成立的，沿江派出所撤销了，我们分局就是他的家。一个是他的家，一个是他工作过的老单位，这亲疏远近很好区分。”
王政委哈哈一笑，又转身指指热火朝天的工地：“再说如果没有他们两口子，你们分局能有钱搞这么大的建设？何局，说了你别不高兴，咸鱼没有对不起你们分局，只有你们分局对不起他。”
为了搞单位建设，把咸鱼连人带船一起卖了，想想是有些对不起咸鱼。
何局被调侃的很不好意思，扔掉烟头笑说：“等陵海港建成运营，我再想办法把他调回来！”
“呼之即来，挥之即去。何局，你把咸鱼当什么人了？”
“在陵海公安局他能提正科吗？别说在陵海公安局，就是在你们分局，他十年内也别想做上局长政委。调回我们分局就不一样了，我这儿有的是正科位置。”
长航分局虽然是行政性事业单位，但单位级别高，水上分局和陵海公安局一样没法儿跟人家比。王政委很羡慕，转身看向客运码头：“如果咸鱼三年后真愿意调回来，我觉得他可以做滨江港派出所长。”
滨江港派出所是长航分局最重要的一个派出所。
滨江港派出所长只要不犯错误，最多干五年就能提副处进入分局党委班子。
想到这些，何局笑道：“我也觉得咸鱼能胜任，就怕到时候他有更好的去处不愿意回来。”
……
与此同时，王兴昌和杨正龙被江上的场面给震撼到了。
四条看着很眼熟的采砂船，正跟他们昨天被暂扣的采砂船锚泊在一起，再加上十几条被暂扣的运砂船，一条挨着一条，放眼望去蔚为壮观。
“同志，这几条采砂船怎么回事？”
“夜里暂扣的。”
负责看守暂扣船只的联防队员举起对讲机，指指工程指挥部趸船：“你们是来学习的吧，赶紧去大趸船。”
王兴昌下意识问：“大趸船几楼？”
“二楼大会议室，大趸船上有工作人员，找不到会议室可以问工作人员。”
“哦，谢谢啊。”
学习，学什么……
王兴昌腹诽了一句，夹着包走向大趸船。
当走到小趸船的港监接待室门口时，突然发现港监接待室隔壁的舱室门口竟多了一块牌子，上面写着“滨江市水利局水政监察执法大队”！
王兴昌和杨正龙百思不得其解，这时候，一个昨天下午见过的港监在前面喊：“王老板，学习马上开始，赶紧上去吧。”
“胡主任，今天学什么？”
“学习法律法规。”
今天这个学习班有点意思。
胡根华没想到处长和处长的爱人这么会玩，憋着笑说：“今天时间安排的很紧凑，先学船舶检验和水上交通方面的法律法规，然后学习河道管理条例，最后是公安给你们讲。”
王兴昌苦着脸问：“河道管理条例？”
“长江一样是内河。”胡根华懒得跟他废话，催促道：“赶紧上去签到，迟到不好。”
王兴昌心想来都来了，先上去听听。
走进二层大会议室，里面果然坐满了人。
第一节课是关于水上交通的，工作人员都是港监，又是让在花名册上签名字，又是让坐好拍照片，搞得很正规。
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坐在台上讲课的也是港监，不但讲法律法规，还举了一大堆例子，说哪儿哪儿的采砂船撞上了货船，死了几个人，造成了多大经济损失。
因为采砂船没保险并且手续不全，在事故认定上要负主要责任，要赔人家多少多少钱……
上完“港监课”休息十分钟，回会议室上“水政课”。
工作人员都变成了水利局的人，跟之前一样签名字、拍照片。
讲课的老师是水利局法制科的干部，讲采砂的危害，再讲国家和省里的河道管理条例。
“关于如何处罚，条例上全有，我刚才也跟你们讲得清清楚楚！考虑到你们可能真不知道采砂的危害和国家的法律法规，所以我们今天抽时间耐心地跟你们讲。对于你们之前的非法采砂行为，经上级研究决定，对你们网开一面，只进行书面警告。”
水利局法制科的腾科长抬头示意部下分发法规文件和警告通知书，随即话锋一转：“如果你们执迷不悟，屡教不改，我们水政管理机关就会联合港监、公安对你们进行严厉查处！”
没收非法所得，采取补救措施恢复原状……
看着警告通知书上的内容，王兴国倒吸了一口凉气。
张正龙不认为有多可怕，水政是做什么的，以前都没听说过。至于没收非法所得，我把钱藏起来你怎么没收？
采取补救措施恢复原状更是扯澹。
江底什么样谁知道，有本事你把江水抽干，让我看看江底什么情况。不然我随便搞点泥土往江里一倒，我说已经恢复了，你凭什么说没恢复。
不采砂是不行的，不采砂怎么赚钱，大家伙更不是被吓大的。
就在参加学习的采砂老板和采砂船船员们忙着想对策的时候，三河乡的民政助理带着一个人找到趸船上来了，让本打算多睡会儿的韩渝不得不钻出001的船员舱，把他们请进港监趸船的公安值班室。
“韩局，我知道你是秉公执法，可有些事……让我怎么说呢？”
遇到老同志要以礼相待，虽然知道他是来说情的依然要和气。毕竟谁没个亲朋好友，人家找上门他不能不帮忙。
来一下，就算没能帮上忙，人家也不会怪他。
如果不来，人家肯定会在背后骂。
总之，做人要将心比心。
韩渝帮他倒了一杯水，笑道：“姜助理，我不太明白。”
姜助理见韩渝并没有翻脸，觉得这事有门，捧着茶杯说：“韩局，你是我们开发区的领导，我就跟你说几句心里话，别看上级一会儿下一个文件，但我们有时候真不能太当回事。”
“不能太当回事？”
“韩局，我们乡里的情况你是知道的，我不光要负责民政，计生那边有事也要帮忙。前段时间遇到件事，让我感触很大。”
“遇到了什么事？”韩渝笑问道。
姜助理喝了一小口水，说道：“农场二队有对小夫妻，男的是我们三河人，女的是南河人，他们是在东海打工时认识的。今年春节结的婚，摆了酒但因为年龄不够没领结婚证，没结婚证更不可能办准生证。前段时间生了个孩子，虽然是头胎，但按规定要罚款。”
“工作不好做？”
“不是不好做，是说出来你不敢相信。”
“怎么回事？”
“我们跟村干部找到他们家，跟他们讲政策。如果不交罚款，不补办手续，孩子将来上不了户口，甚至上不了学。”
“然后呢？”
“结果小两口第二天就带着孩子去了南河，就是去了孩子的外婆家。前天上午他们回来了，一回来就拿着结婚证和户口簿去你们分局，问怎么把娘儿俩的户口迁过来。”
韩渝低声问：“小两口回南河补办了结婚证，还顺便帮孩子上了户口？”
姜助理放下茶杯，敲着桌子苦笑道：“人家回南河只交了点办结婚证和给孩子上户口的工本费，不存在要补办什么生育手续，更不存在要交什么罚款。现在人家有结婚证，孩子有户口，符合迁过来的条件，你们分局的户籍民警很痛快地给人家开了准迁证。”
“人家是两口子，又不是非农户口，按规定是可以迁过来的。”
“但这么一搞我们这些做具体工作的就尴尬了，人家笑话我们就知道搞罚款。罚多少钱我们又捞不着一分，你说我们得罪人图什么呀！”
姜助理深吸口气，接着道：“以前，一直以为外地跟我们江南省一样都在搞计生，毕竟是国策么。通过这件事才知道就我们江南积极，全江南省数我们滨江最积极。南河、北河、徽安，包括东山等周边的几个省谁家不生两三个？
再看看我们这边，从七六年就开始不允许生两个，七六年之后出生的基本上都是独生子女。光我们不多生，人家照样生，这工作做着有什么意义，能解决人口太多的问题吗？”
听上去似乎有点道理。
韩渝没怎么去过北方，但去过南方，至少东广那边计生管的不严。面对姜助理举的例子，一时间竟无法反驳。
“有些领导，为了拍更大领导的马屁，大领导说什么就是什么，拿根鸡毛都能当令箭。反正他们只要动动嘴，最后是我们跑断腿，还要被群众骂。”
“基层工作是不好做。”
“韩局，如果别的领导都像你这么理解我们就好了。”
姜助理恭维了一句，说起正事：“采砂其实也一样，我们陵海不让采，其他地方照样采。韩局，我觉得真没必要上纲上线。再说我们开发区正在搞建设，如果不用附近的砂子，就要买外地运过来的，价格肯定要比本地砂子贵。”
韩渝抬头道：“姜助理，不是我不帮忙，也不是不给你面子，主要是这事跟你刚才说的情况不一样。”
“有什么不一样的？”
“采砂不只是影响水上交通安全，也会导致水土流失，甚至会导致江堤坍塌。”
“江面这么宽，一眼都望不到对岸，让他们去江心采不就行了么。”
姜助理从邱志明手中接过一沓厚厚的用黑塑料袋包裹的钱，一边往韩渝手里塞，一边很诚恳很期待地说：“韩局，志明是我舅子，不是外人。王兴昌和张正龙为人都不错，都很讲义气。”
韩渝本以为他只是来说说情，没想到他竟亲自上阵行贿，立马站起身：“姜助理，你这是做什么？”
“一点小意思，交个朋友。”
“姜卫新同志，听清楚了，我称呼你同志！立即把钱收起来，从哪儿来回哪儿去，我当这一切没发生。你如果还这样，或者去找别的执法人员，不管找港监、找公安还是找水政，只要被我知道了，我会立即向沉市长汇报，并建议纪工委找你谈谈！”