扶苏与赢衡虽然来的比其他皇子晚些，可送的礼却是最重的。
聊了半晌后，两人各自回府！
嬴飞羽也到了卧房，去看望罗莎！ 从昨晚到现在，大家都没怎么睡，这一晚，睡的尤其香！
接下来的一段时间，嬴政几乎每天都会到瑶华宫来。
即便莲儿有事无法陪同，他也要来看一眼孩子。
好像一天看不到，就少了点什么似的！
有了孩子后，不知为何，嬴飞羽突然想到南海城发生的一些事情。 尤其是那个被官匪勾结而坑害的林老头！
各地官府清扫恶霸也有半年之久，各地也在频频上报成效。
可具体如何，嬴飞羽并不知情。
于是，早朝上便提出此事，点了几个信得过的大臣去暗查一下！
同时，还提出在大秦各地开设养老院和孤儿院，以收留那些各种原因造成的孤寡老人和婴幼儿！ 这个时代律法还不健全，治安也没有后世完善，连百姓的思想也很守旧。
有些儿女因病或意外死亡，家里那些没有劳动能力的老人就只能等死。
儿童也是一样。
父母有可能因为各种各样的原因身亡，也有可能因为性别歧视而抛弃，更会因为疾病而放弃。
如果有了养老院和孤儿院，这些生命将不会终止！ “大秦需要发展人口，可若是这些生命不终止，也是在增加人口！”
嬴飞羽将想法说出来后，又补上了这么一句。
大臣们闻声，相互对视一眼，开始相互嘀咕起来。
嬴飞羽也并未制止，耐心的等待他们讨论后的结果！
片刻过后，大殿上的嘈杂声越来越小，也就意味着讨论的差不多了！ “启奏陛下，我大秦确实需要人口，可需要的是优质人口，那些有劳动能力，或是将来有劳动能力的！修建孤儿院老臣没意见，但修建养老院就没什么必要了吧？”
第一个开口的依旧是御史台的人。
经过这一个月的修养，脸上的瘀青已经消的差不多了。
肿胀的脸也都恢复原样。
生怕嬴飞羽做出什么大动作没人提点，伤势刚好点，一个个就赶紧跑来参加早朝。
巧的是，他们才上朝没几天，大动作就来了！
刚刚他们研究孤儿院的同时，也在庆幸此事！
“我说老宁，你这老喷子没爹是吧？是从石头缝里蹦出来的吧？假如你先死了，没人照顾你爹，你是希望他活活饿死，还是有朝廷照料，每日按时吃上热饭？”
然而，他的话音刚落，就立即遭到了康安平的无情咒骂。
同时，朝中还有不少白眼朝他翻了过来。
“真是记吃不记打！上次的伤才刚好一点，这又跳出来蹦跶！”
上次出手的一位武将也投过去一记眼刀，愤恨的说道。
按照这老喷子的意思，就是只要老的，不要小的！
难道老的就该死？
“你们……你们这是什么话？”
宁兴旺是真没想到，他的话音才刚落，就遭到两人的怒骂，“我这也是为了朝廷着想！现在整个天下都是我大秦的，并且采用了相同的统治方式！若是在各郡县都修建养老院和孤儿院，所需的费用相当高昂！”
“某也赞同宁御史的意见！光是修建就要花上一大笔，而后续的日常管理，更是一个无底洞！”
“对！不说刚刚收服的那些异族，光是我大秦本土，就有三万无儿无女的老人和被抛弃的孩童！光是最基础的吃饭，一年的花费就超过十万金！若是加上其他异族郡县和其他花销，一年怕是超过百万金！”
“说的没错！我大秦虽然现在国库丰盈，可每年百万金的消耗，谁知能撑多久？就不如将老人那部分裁掉，还能节省一部分开支……！”
虽然宁兴旺刚刚出言就被骂，可其他御史依旧出言劝慰。
这件事，他们并没有完全反对，而是采用一个折中的办法，也是最为朝廷利益着想的主意！
“真是一帮满脑子屎的喷子！难道你们就没老子吗？”
“噢！只要小的，不要老的！我大秦就差那五十万金了？”
“就是！我大秦日渐强大，到底是哪里做的不对，让你们几个老家伙以为朝廷过些年会支撑不起这笔钱……？”
御史们说了一堆，看起来是合情合理，一切都是从朝廷的利益出发，可结果还是被康安平和几位武将一顿臭骂。
嬴飞羽也并未阻止，反倒是一副看好戏的架势！
“陛下之前就说过，清扫海外异族的战利品虽多，可只有一次，要有计划的使用！若是一年拿出一百万金，恐怕不出几代，就会被用完！我等这也是为了朝廷着想！”
宁兴旺梗着脖子，将嬴飞羽搬了出来。
“哼哼！难怪几位御史会挨揍！干的都是欠揍的事，能不挨揍才怪！”
章邯双手交叠于小腹处，头也没回，发出几声冷哼。
“你……”
被打之事频繁被提起，宁兴旺被气的脸都绿了，却又不知如何反驳。
“几位御史，别怪我没提醒你们！若是此事传扬出去，下一次再挨揍，可就是被全大秦上了岁数又无家可归的老人揍！到时候能不能保住命，可就说不好了！”
王贲也在旁说着风凉话。
“你……你们……！”
宁兴咬着后槽牙，强忍着怒意，“照几位尚书的意思，是赞成此事了？”
“当然赞成！我大秦以仁孝治天下！修建养老院和孤儿院，乃前所未有之创举，定令百姓真心折服，在赡养老人、照顾那些无家可归儿童的同时，又能收服人心，让那些有反骨的百姓对我大秦真心折服！这有什么不好？我当然赞成！”
“是啊！如果有儿有女有劳动能力，哪个老人愿意沿街乞讨？如果没有特殊原因，谁又会抛弃自己的孩子？成立养老院和孤儿院，就是给这些人一条活路！老臣赞成！”
“如今的大秦已经今非昔比，国库丰盈，臣也同意修建！”
“臣附议！”
“臣等附议……！”
在王贲、章邯之后，又有不少大臣纷纷拱手，随声附议。