矿藏不是可再生资源，会越挖越少。
所以在听说嬴飞羽要用矿藏来补这部分开支时，嬴政其实并不算太看好！
可又不能放任那些老人和孤儿不管，约摸着这小子应该有自己的考量，也就没多说什么！ 果不其然，这小子还真有其他办法！
“我大秦本土现有四千万人，加上西域各地，差不多有四亿多人，假如每人拿出一文钱是多少？”
然而，嬴飞羽不答反问。
“四亿人，每人一文钱？那就是……四十万金？”
嬴政抱着孩子，在心中估算一番。 “没错！大臣们之前已经粗略的算过，养老院和孤儿院一年的费用大概在一百万金左右，若是天下百姓每人每年都愿意拿出个两三文钱，养老院和孤儿院的钱也就够了！”
嬴飞羽笑着说道。
“让天下百姓每人每年都掏个两三文来养那些老人和孩子……？”
嬴政仔细思索半晌，慎重说道：“虽然每人拿出个两三文并不算什么，但这岂不就相当于一个变相的赋税？恐怕百姓心有怨言啊！”
“那如果是用这两文钱来博一个获得一万金的机会呢？” 嬴飞羽昂首挺胸，露出一个胸有成竹的表情。
“什么意思？你小子说明白点？”
几句话间，嬴飞羽就勾起了嬴政好奇心，目不转睛的盯着他，甚至还将怀中的孩子也递了出去。
嬴飞羽小心翼翼的接过襁褓，看着里面打着哈欠的小依依，心都要被萌化了！
“你小子别光顾着看孩子，倒是赶紧跟朕讲讲啊，这话到底什么意思？” 好奇心被勾起来，这小子又闭口不言，逗弄女儿，嬴政当即就不高兴了。
“没什么特别的，就是字面上的意思啊！”
嬴飞羽忙着逗孩子，真没什么心思跟他详细解释，随便敷衍了两句。
“那两文钱跟一万金是什么意思？难道是要让所有百姓入股做生意，用两文钱赚取一万金？”
嬴政蹙着眉头，胡乱猜测起来。 “快拉倒吧，入股什么生意能用两文钱就赚到一万金啊！”
此话一出，惊的嬴飞羽眼珠子差点蹦出去。
大家都说他有点石成金的本领，即便如此，他也没什么买卖是带领百姓投两文，赚一万金啊！
如果真有的话，他还何必搞汽车、轮船、报纸、纺织这些东西？
多投几个文钱不就行了？
这种好事，就算是做梦也梦不到吧？
“那你小子到底是什么意思？赶紧说！”
嬴政故意虎着张脸，厉声喝问。
“唉……！”
看着渣爹那副鼻子不是鼻子，脸不是脸的模样，嬴飞羽只好将女儿交给乳娘照料，出言跟渣爹解释，“儿臣打算在钱庄增开一项业务！”
“增开业务？什么业务？”
“彩票！”
“彩票……？这又是何物？可是与银票差不多？”
“不，不，不！差的远了！”
嬴飞羽摇头浅笑，“彩票是一串数字，由六个普通号码和一个特别号码组成……！”
将彩票的大致玩法与嬴政讲了一番后，继续说道：“每张彩票的售价是两文钱，如果中了大奖就是一万金，其次是十金、一金、十文和五文钱！”
“继续说！”
嬴政点了点头，听的是兴致勃勃。
“儿臣为彩票取名福利彩票，意为做福利！百姓每买一张彩票，就能向孤儿院和养老院捐一文钱！如此一来，百姓既捐了钱，又能有一个暴富脱贫的机会，父皇说会不会有人买？”
嬴飞羽朝他挑了挑眉，坏笑道。
“仅仅两文钱就有可能赚到一万金，这诱惑确实不小啊！肯定大把的人购买！”
这事别说是普通百姓了，就连嬴政心都痒痒，想看自己有没有这个手气。
“彩票站在整个大秦开设，只要有钱庄的地方，就有彩票站！我大秦四亿人，除掉老人和小孩，也有两亿人，每人买一注，就是四亿文钱，也就是四十万金！也就是说，每次都会捐出二十万金！”
“而剩下的二十万金，来支付百姓的中奖情况是绰绰有余！”
“彩票每隔三天开奖一次！每个月开奖十次，百姓将会捐出两百万金！即便购买的百姓再少一半，每月也有一百万金可用！这些钱足以支付养老院和孤儿院的一切开支，根本无须动用矿脉资源！”
“至于剩下的，可以成立一个基金会，专门帮助其他有需要的百姓！例如生了重病，没钱看病的！还有那些家里受灾，有特殊情况的！”
“总之一句话，取之于民，用之于民，这部分钱朝廷分文不动！”
嬴飞羽将自己的想法说了出来。
这一套几乎是照搬后世的彩票。
只不过作出了相应的改动而已，大致意思还是一样的！
“父皇觉得如何？”
他的话音落了半晌，见嬴政依旧愣在原地，便在他眼前挥了挥手，打断他的思绪。
“嗯？”
一只大手在眼前晃了两下，嬴政猛然惊醒一般，“你小子说的这些，当真都是你师父教的？”
“那是当然了，不然的话儿臣怎么可能想得到这么多？”
嬴飞羽笃定的笑了起来，露出满口小白牙。
“是啊！如果这是你小子想出来的，那也太恐怖了！”
嬴政愣愣的说道。
这一举措，不仅解决养老院的供应问题，还给了百姓一个暴富的机会，让他们心甘情愿的拿钱出来。
就算每个月十期，期期不落，一个月也就是二十文而已，对现在的百姓来说，还真就不算什么。
况且，这十次不可能一次都不中，最起码也得中个最低的奖项！
如此一来，花的就更少了！
他们花的确实是少了，但整合起来，却是一个十分庞大的数字！
“按照你小子的说法，每期会在咸阳公开开奖，随后刊登在报纸之上！持票人可以在两个月内在任意钱庄兑奖，可若是有人钻空子，在这两个月内伪造了彩票怎么办？总不能给彩票也做上像银票一样的防伪吧？那成本可就高了！”
嬴政在震惊过后，也找出了其中的漏洞。
他觉得兑奖的时间太长，容易令那些存有歹心的人钻空子！
“父皇难道忘了印章是干什么用的？彩票的纸张无须做太过严密的防伪，只要在印章上多下功夫即可！”
嬴飞羽连想都没想，直接就给出解决方案。
这个时代有许多雕刻大师，他们雕刻的东西，不是一般人能够仿造的，只要在彩票上盖了相应的印章，钱庄经过核对，正常付钱即可！
“哈哈哈！你小子想的还挺周到……！”
闻听此言，嬴政立即笑了起来，“你小子啊！脑子确实比朕活络多了，想必此法一出，必定爆火！”