刘辛在黄城等了半个月，在商船今年最后一趟前往平子河市的时候这才坐船北上，等到了平子河市时间已经进入九月下旬，整个险渎县已经开始进入秋收时候，刘辛看到平子河市已经基本完成建设，只是城墙还差角楼、箭塔、女儿墙等还在建设中，今年冬季来临之前平子河市应该能够完全建成。
平子河市外道路平整，很多新式的马车忙碌于官道之上，官道两侧有很多客栈、茶庄，地摊随处可见，只是两年时间这里大变了模样。
回到险渎县城的时候，崔淗与城内一众所带来的官员早都不见了踪影，还未完全建成的太守府成了刘辛新的住处。
召集所有手下在新的太守府议事，张晴妤已经带一众侍女家仆住进新府，刘辛手下各方面负责人超过百人齐聚这里，大家都能为刘辛再次回来而高兴。
“这次朝廷任命我为昌黎郡太守，命周泰你为破虏校尉，节制幽州北部六郡兵马，其实说到底只是承认了我们的实力，一文钱军饷没有，士兵也是我们自己招募。
朝廷虽然催的紧，但是如今已经快要进入十月，再过一个月就要入冬，我们没有必要这个时候去辽东与乌桓骑兵拼命。
今年冬天周泰你把破虏营组建起来，精锐骑兵三千，精锐步兵八千是我们主力。另外再领二万正兵，辅兵二万一同前往辽东征讨，所需用度你与宪和联系。。”刘辛先是对周泰说道，他作为破虏校尉如今俸禄与自己一样，作为刘辛手下第一武将，以后军事方面的事情他就尽可能交给周泰了。
“明年我希望可以一举拿下乌桓三族，平定幽州北部，后勤方面程昱你亲自负责。
到时候我将亲自率军讨伐，整个昌黎郡交由宪和负责。今年昌黎县、宾徒县、河徒县的官员考察不能忘了, 如果有官员不合格者，全部撤职派遣我们的人去担任, 明年开春从险渎县、平子河市调派百姓充实三县。”
刘辛如此说, 这三县官员怕是没有几个合格的, 下方很多人脸上不由露出兴奋之色，这三县加上平子河市空缺官职十多个, 他们都有可能去四地为官。
按理说刘辛虽是昌黎郡太守，没有直接任命官员的权利，可是他有权免除官员职务, 派遣人暂时代理，等待朝廷重新任命。
明年十常侍就要与大将军何进进入最后的争斗，董卓进京挟天子淫乱后宫，谁还会在乎这几个小小的县级官员任命。
“既然幼平为破虏校尉，郡守府长史可为黄忠, 仲德为郡丞, 黄叙为主薄, 李棕为记事, 方悦、管亥、卫钦、何野、张颌为军都尉，其余郡守府与各县官员由程昱负责提名！”刘辛如此说, 等于是把自己主要核心下属确定, 以后文以程昱为首，简雍次之，武以周泰为首，黄忠次之。
刘辛的所有任命大家都能看懂，只是任命黄叙为主薄却是让所有人想不通，黄叙如何才15岁, 按理说该没有到当官的年纪。主薄那可是刘辛手下最重要的官职之一, 很多人都盯着，黄叙能做的了吗？
刘辛是打算把全力培养黄叙了，黄叙拥有异星天赋，武力方面不必说，十五岁已经能够跟随刘辛冲锋陷阵了。而他的智力与军策属性提升也是非常快，对方如今忠心达到95点，完全值得刘辛花费任何代价去培养。
谷此次会议之后，黄叙就开始为刘辛整理所有昌黎郡文案，并且把一些需要刘辛亲自定夺的拿给他看，事情做的可谓一丝不苟。
程昱任命的太守府人选都是近两年来刘辛重点培养的，都邮前往昌黎县、宾徒县、河徒县考察后三县合格官员只有两人, 程昱把各县新的县令、县丞、县尉任命送到了刘辛桌前。
“你任命王恢为昌黎县县令, 周维斌为河徒县县长是怎么想的。”刘辛看到程昱的任命当中，很多人竟然是他身处绿荫乡的家臣家将，不由问道。
“主公，如今昌黎郡完全被我们掌握，任命官员也是在主公手中，主公现在需要的是各县官员的忠心，能力反而是在其次。
所以此次五县县令均是跟随主公多年有能力的家臣，以后主公地盘可能会越来越大，现在多培养忠心的官员最好不过。”程昱说道。
“让姜力、魏兵、赵鉴他们都回来吧！20个据点负责人各召回一人，全部在五县为官。
简雍为险渎县县令，王恢为昌黎县县令，姜力为平子河市县令，周维斌为宾徒县县令，魏适为河徒县县长。
然后让把20名据点负责人任命为新建瓮城城主，明年昌黎郡要建立大瓮城20个以上，小城堡三十个与所有瓮城组成昌黎郡城堡网，尽量在三年时间内能够把整个昌黎郡全部掌握在手中。”刘辛想了下程昱的提议点了点头。
他把程昱带来的世家子弟，河间郡、昌黎郡投靠自己的众世家官员充实在自己的太守府内，看他们忠心与能力再把他们下放到地方各县。
十月中旬险渎县人工河终于挖成，险渎县有了自己的护城河，简雍已经让人开始修建水渠，用来灌溉险渎县区域百里之地的土地，而这个时候险渎县今年的粮食收成也终于下来。
今年险渎县粮食收获总共158万石，其中上田10万亩收获64万石，中田32万亩收获69万石，下田24万亩收获粮食27万石，险渎县如今人口14万，就算冀州很多大县都比不上。
158万石粮食，能够养活12万以上百姓，而整个昌黎郡人口接近三十万，其余粮食缺口只能依靠牛羊与鸡蛋补充了。这64万亩田地如果是放在中原中部地区，有刘辛如此用心施肥，最少也是有近五百万石粮食，只能说是险渎县缺水，产量无法提升上去。
但是明年就完全不一样，耗费五万多人花费近两年时间，河流终于引到了险渎县，未来这里所有农田将会得到灌溉，刘辛终于是要在这幽州站稳脚跟了。