赵福祥从知府衙门出来，拿到了自己需要的一切。不仅新埠岛的地契到手，蔡思淳甚至答应可以为他出面去与海南卫衙门协调，将海甸岛上的军田也划给赵福祥。
除了这些蔡思淳还答应只要赵福祥可以将城内富户请来，他就可以出面以官府的名义为赵福祥作保，这条可是赵福祥最希望的，这样他就可以将自己的利益与琼州府那些士绅牢牢绑到一处，真正做到一荣俱荣一损俱损。
赵福祥后世在体制内混了二十多年，深深知道政治的根本是什么，就是团结大多数打击一小撮！历史上笑到最后的那些权臣枭雄，前期那个不是装孙子到处结交英豪？等到拉来赞助才厚积薄发咸鱼翻身当了人上人。
比如曹操，前期没有颍川士族的支持，想要与占据河北四州之地的袁绍争天下根本不可能。还有刘备，如果不是荆州士人集团支持他，刘备根本不可能站稳荆州六郡。
有了这些先例，赵福祥知道要想在琼州府快速的站稳脚跟，肯定离不开当地人的支持，所以赵福祥才搞出这么一个合作经营的模式。
赵福祥兴冲冲的回到家，孔守贞已经带着流民的几个头目在家等着。按照赵福祥来看，这几个头目真是神头鬼脸，一个个如同西游记中妖精转世。
为首的是一个四十多岁的中年人，穿了一身破旧的褂子，脏的早已经看不出什么颜色，头发已经赶了粘，乱蓬蓬扎约约如同一团乱草。
这头目的样子还算好的，估计来之前洗了脸，还能看清具体相貌。其他两个人连相貌年纪都看不清，只能分清是两个男人。
这三人看到赵福祥进来，为首的那个头目咕咚一声跪在地上，哭道：“赵老爷，小人听说老爷肯伸出援手救我们这些将死之人，小人在这里给赵老爷磕头了！”
这三个家伙一身骚臭味，赵福祥捂着鼻子说道：“范建，你先带他们三个出去洗一洗，然后换身新衣服在过来！”
范建赶紧进屋将这三个家伙带了出去，孔守贞满心愧疚的说道：“东家，流民营中都是这样，是孔某没想到！”
那三个头目走了，屋中气味才慢慢消散，赵福祥长出一口气说道：“这怨不得孔老弟，这帮家伙太臭了！刚才那三人都是谁？他们是流民中的头目吗？”
经过孔守贞的解释，赵福祥知道流民营中根本没什么组织，那三个人连头目都算不上，只是因为以前在山东都是一方地主，算是有些见识，所以当孔守贞要找头目时，他们三个被流民推选出来而已。
地主？赵福祥没想到山东已经连地主都要逃难了？等赵福祥问清楚后才明白，这三人并不是什么大地主，只是有几百亩地的中小地主，那种跨县连府有上万亩土地的大地主，住的庄园都有私兵保护，岂能跟着流民一起逃难？
就在赵福祥与孔守贞闲谈之际，那三个头目回来了，他们重新换上了一身干净的衣服，不过因为衣服不合身，怎么看怎么别扭。头发湿漉漉的没有擦干，范建图省事自然不会给他们烧热水洗澡，直接用后院打上来的井水冲洗的。二月份的天气这井水水温可想而知，这三个家伙一个个都冻得瑟瑟发抖。
经过冲洗，赵福祥总算能看清这三人的脸了，为首一个四十多岁，中等身材，后面那两个都是三十多岁，其中一个相貌与为首那人十分相似，估计是子侄辈。
赵福祥让范建端上热茶给这三人暖暖身子，然后问道：“你们都叫什么名字？以前干什么的？”
为首四十多那个喝了口茶才稍缓寒冷，听赵福祥这么说战战兢兢的说道：“回赵老爷，小人叫孟德财，他们俩一个叫陈四宝，一个叫孟德禄！小人和孟德禄是兄弟，以前是山东兖州府的富户，陈四宝是河南开封的富户！”
原来两个是山东人一个是河南人，看来这些流民都是以北方各省为主。
“你们流民现在共有多少人？男人多少女人多少？老弱多少壮男壮女多少？”
赵福祥这番话可难住了孟德财，流民营中每天都在死人，同时每天也有新的流民渡海过来，那能知道详细数字？
孔守贞在边上说道：“老孟，不用说详细数字，东家只是问个大概！”
大概数字到有，孟德财说道：“回赵老爷，现在营中大概有三万六千余人，壮丁在三万人左右，剩下的都是老弱，壮男在两万六七千之间，壮女少些，只有三四千的样子！”
赵福祥听说有两万多壮丁眼睛都亮了，怪不得历朝历代都十分警惕流民，试想这两万多人吃不上饭，如果被有心之人煽动，马上就会成为乱源，想到这赵福祥心中有了主意，自己可以利用这些流民从那些士人富户手中榨取更多的钱财。
主意打定后，赵福祥笑道：“老孟啊，你们这么多人，指望老爷我养活你们基本上是不可能的，想要吃饱饭还需要自己！”
孟德财听赵福祥这么说长了眼睛，刚才他听孔守贞说的是有人肯管他们流民的死活，所以才着急忙慌的赶了过来，那知道赵福祥却让他们靠自己，这不和以前一样吗？
孔守贞看到孟德财三人疑惑的眼神，笑道：“三位，我家老爷的意思是为你们提供工作，你们通过做工换取每天的饭食！”
孟德财听孔守贞这么说才长出一口气，他们现在穷的一无所有，只剩一把好力气，只要能吃饱饭让他们干什么都行。
孟德财赶紧说道：“小人代表流民多谢赵老爷了，只要赵老爷提供工作，小人保证一定不会让赵老爷失望！”
赵福祥点点头，接着问道：“你们来琼州府几年了？为什么不组织一个行会争取一下自己的权益？”
提到这件事孟德财真是小孩没娘说起来话长，孟德财比孔守贞来的早，他在崇祯十四年就已经漂洋过海来到了琼州，当时城外的流民还没有这么多，只有数千人而已。
孟德财到了这里因为是山东人的关系，在加上这家伙读过一些书知晓事理，所以准备带着山东老乡去南渡江码头做工。可是码头上行会林立，他们一帮外来人那里竞争的过人家。
当地一些行会联络码头上的胥吏，诬陷流民抢夺航运船只，孟德财手下的流民被官府抓紧去二十多个，死在监狱中五六个，最后孟德财去找了行会的人保证以后不会在去抢生意，官府这才将剩下的流民放了出来。
除了这些当地人牙也盯上了他们，虽然流民中女人不多，但毕竟还是有的，这些人家通过绑架拐卖的方式，将这些苦命女子卖给当地人当老婆，因为流民没有官府给撑腰，所以一直以来敢怒不敢言。
赵福祥听孟德财在这絮絮叨叨说了半个时辰，无非都是些官府如何下作，行会手段多么无耻等等，听得赵福祥只打哈欠，赵福祥挥手说道：“老孟打住，你这半个时辰都说官府如何对不起你，怎么不从自身找原因？你们可是有三万多人，只会等着靠天吃饭，不饿死你们饿死谁？”
孟德财心中大骂赵福祥，但现在求到人家头上，没办法只好口是心非的说道：“对，赵老爷骂得对，都是我们不对！”
赵福祥哼了一声：“哼，你们知道就好！不过从今天开始你们就要听我的了！官府那边有我去解决！但你们要按照我的要求组织起来，这样吧，你们流民也组织一个行会，叫什么好呢？就叫天地会，怎么样？”
天地会？这是个什么东西？孟德财三人互相看了看，问道：“赵老爷，这个天地会是行会吗？”
明代的行会就是后世黑社会的前身，明代因为经济大发展，民间出现各种各样的组织，比如承揽航运的船帮，大运河上负责南北运粮的粮帮，各大城市中负责乞讨的杆子帮等等，这些半官半黑的社会组织承揽了大部分原本官府应该负责的基层运作，所以官府对他们也睁一眼闭一眼，只要不做什么违法的事情，官府也懒得去管。
赵福祥哈哈一笑，拿出几张纸来说道：“对，和那些行会差不多！现在你们一无所有，天为父地为母，所以咱们组建这个行会就叫天地会！”
孔守贞接过纸张，上面是赵福祥写的天地会组织章程，当然这些组织架构完全照抄鹿鼎记，甚至连堂口的名称也抄了下来。
赵福祥其实早就在考虑行会这件事，明代不同于后世，普通老百姓都受过九年义务教育，明代的文盲率达到99%，跟这些文盲讲什么世界大同他们根本不懂，所以一定要找一种他们听得懂的语言与他们沟通。
赵福祥就想到了天地会，这个组织可是威名赫赫，生命周期甚至比满清王朝还要长，既然天地会存在了几百年，必定有其适应当时社会的优点，所以赵福祥想都没想就决定组建受自己控制的黑社会。
至于制度都是照抄鹿鼎记，除了总堂外在全国共设有十堂，前五堂为莲花堂、洪顺堂、家后堂、参太堂、宏化堂。后五堂为青木堂、赤火堂、西金堂、玄水堂、黄土堂。除了这些还有天地会中的三十六条誓词、十禁十刑、二十一条守则等会规戒律也都一抄了下来。