71年10月8日，PLANT。
Aprilius市1区。
最高评议会会场。
临时最高评议会正在审议“战后PLANT建设计划案”。
这是一份由国防委员长尤利?阿玛菲代表ZAFT提出的计划案。
=
“初步计划就是这些。”
尤利?阿玛菲议员说道，担任临时议长的艾琳?卡纳巴和议员们听取他的说明。
这是一份蓝色封面的计划案。
这份提案将扩建Junius市、把Junius市所有卫星改造成谷物生产卫星，并在各市留出2颗卫星作为农业种植卫星，从而实现PLANT食物自给，同时将在L4建设军工厂Armory市，在L3建设新“世界树”殖民卫星群，其中“世界树”将主要向自然人开放。
这个计划案历时5年，总投资将达到77000亿，其中30000亿来自PLANT。
“作为PLANT和平诚意的一部分，可以这么理解。”
为了向地球各国表明“PLANT无意独占宇宙”，新建的“世界树”殖民卫星群将吸收来自地球各国的投资，允许各国分享宇宙开发的利润，允许各国居民移居“新世界树”殖民卫星群，同时这些殖民卫星将在PLANT的管理之下实行“完全自治”，甚至可以组建一定规模的自卫部队，当然，这些部队将受到ZAFT的“指导”，而且数量不会很多。
对于PLANT而言，这么做还有另一个用意。
“世界树将作为PLANT人口的补充，在我们解决出生率的问题之前。”
尤利?阿玛菲继续对计划案进行说明。
为了在宇宙和调整者进行竞争，甚至仅仅是为了适应宇宙环境，这些移居宇宙的自然人必须对子孙后代进行基因调整，那么一两代人之后，他们就是另一个PLANT了。
更何况，人类一向是自私的生物，以前宇宙开发被理事国垄断，现在，那些中小国家得到了进军宇宙的机会，他们是绝不会放手的，甚至为此爆发战争也在所不惜，因为理事国根本不曾、也不可能给他们这个机会。
挑动冲突，对于绝对实力不足的PLANT来说，这是有效掌控宇宙的必由之路，而对于不肯让出利润的理事国、无缘从宇宙开发分一杯羹的中小国家来说，这个苦果却只能吃下去，因为没有别的办法来解决。
理事国实力尚在，断不肯损己利人，而中小国家也没有足以让理事国让步的实力，因此，面对PLANT的阳谋，他们也只能硬着头皮往前走。
=
“他们投资得起吗？”
卡纳巴议长提出自己的疑问。
――这些小家伙有那么多钱吗？
卡纳巴确实很怀疑这一点，但这不是她发言的主要原因，而是按照指令，她必须“主持”这个会议，不可能一直让阿玛菲委员长唱独角戏。
作为克莱因前议长一手提拔的“传声筒”，她能够进入最高评议会完全是克莱因前议长的照拂，只有20岁出头的卡纳巴无论是政治能力乃至资历都根本不够资格，只不过长期充当信使才让克莱因前议长决定扶持她，因为她认识的人多。
而现在，在强硬派一手遮天的PLANT，她这个温和派残余之所以还能安安稳稳的坐在这里，就是因为能力不足、但同时又有评议会正式议员的资历，对于分化温和派的力量很有帮助。
当然，对于卡纳巴本人来说，她断不会认为自己应该屈居克莱因家的小丫头之下，尤其是掌权的强硬派有意让她成为温和派领袖之后，更加不会放过这个机会。
除此之外，卡纳巴确实对这个计划案有些疑虑。
现在地球上还有12个主要国家，连同月面联盟、PLANT是14个独立的主权国家，曾经存在的一系列中立国已经在战争中消失。
而在这14个国家中，大西洋联邦是死敌，欧亚联邦已经崩解，东亚共和国退出宇宙躲在地面韬光养晦，除了这三大国之外，最大的国家就是南亚联合、南美联合、月面联盟了。
与PLANT本年度预计达到29000亿的经济产值相比，这三个国家加起来才24000亿，扣除战后重建、军备扩张等花费，能够投入到宇宙开发的不会超过2000亿，只够建造1座殖民卫星的。
即使把除了理事国之外的全部国家都加起来，他们能够给出的投资也不会超过4000亿，更何况，月面联盟本身从月面开发中获利巨大，根本没有投资L3殖民卫星群的需要，南美联合、奥布被联合军压榨得濒临破产，光是战后重建就已经力不从心，而南亚联合、赤道联合、非洲统一机构是大西洋联邦的铁杆盟国，根本不会参加L3殖民卫星群建设。
最后剩下两个，一个是穷得叮当响的泛穆斯林会议，一个是处在联合军兵锋之下自身难保的斯堪的纳维亚王国，都不是能拿出钱的主。
难道说，最后还是PLANT自己掏钱，然后一帮酱油众担任“捧场嘉宾”？
=
“哦不，其实钱不是问题，卡纳巴议长。”
阿玛菲议员起身行礼后继续说明。
“诸位请看。”
壁挂式大型显示屏上是一张放大的各国经济数据表。
“在愚人节危机解除之后，地球各国的经济恢复是很快的，而且，这可是他们唯一的机会，哪怕砸锅卖铁他们都会投进来的。”
一旦能源问题得到解决，地球圈各国的经济产值在明年至少为增加50%，换句话说，那些中小国家能够投资进来的资金不会是区区4000亿，而是在10000亿以上。
“而且，殖民卫星的造价没那么高昂，因为很多原材料都是现成的。”
阿玛菲议员指了指位于碎石带的原L4殖民卫星群残骸。
这些可都是现成的，只要处理一下就行了，新建的殖民卫星群单个卫星造价不会超过1000亿的，那么，仅仅72－73年就会有至少20座殖民卫星开工建设，其中半数建成使用。
“这样岂不是激怒了东亚共和国？”
阿里?卡西姆议员说道。
虽然已经是一堆残骸，但毕竟东亚共和国为此花费了巨额投资，要是就这么被PLANT“废物利用”，很难保证一向好面子的东亚人会不会发疯。
“哦，我们会按照折旧给他们计算投资的。”
阿玛菲议员打开另一份表格。
预计每座殖民卫星残骸的折价平均在400亿，换句话说，每一座新建的殖民卫星东亚共和国都将拥有20%的股份，预计整个L3殖民卫星群将会达到60座殖民卫星的规模，那么东亚人等于白捡了24000亿的投资。
当然，这些股份是不可转让、不可折现的，但仅仅是整个投资规模也意味着东亚人在5年之后将每年从中获取2400亿的收益，这些收益是直接兑现给东亚共和国还是强制进行殖民卫星群再投资还有待与东亚人的进一步交涉，但对于东亚人来说，这笔白捡来的巨款没有拒绝的必要。
“对我们来说其实也不算吃亏。”
看到议员们有些肉痛的表情，阿玛菲议员尽量心平气和的解释道。
其实他也觉得这笔白送的钱实在太多了，但就像虹说的那样，没有显著的看得见的收益，东亚人可不会接受这笔“强制投资”，而只要他们接受了，那么L3殖民卫星群的安全就算得到了又一个保证。
至少，大西洋联邦行动的时候得好好想一想大洋彼岸的黄种人的态度。
“牵涉的国家越多，这个建设计划就越安全、越有保证。”
=
“那么……Armory市呢，地球的民众会不会认为这是引起战争的威胁呢？”
卡纳巴议长提出了另一个问题。
位于L4的Armory市将会完全由PLANT投资建设，这9000亿是PLANT自掏腰包，其他国家根本不允许插手，而且，Armory/军工厂，这个名字足以引起无数的联想了。
现在的局势无论ZAFT还是联合军都很清楚，虽然现在战争已经停止了，但是
――这不是和平，这只是两年的停战而已。
“我们是胜利者，不必要那么患得患失，更何况Armory还会与DSSD合作进行宇宙探险和开发，也不会有太多的精力用来准备战争。”
阿玛菲议员无谓的耸耸肩。
“DSSD？”
卡纳巴重复了一句。
DSSD是深宇宙探察开发机构，Deep－Space－Survey－and－Development－Organization的首字母简称，是为向火星轨道以外领域进行探察开发而设立的机构。
这个机构早在战前就已经成立了，三大理事国、PLANT、中小国家都有参与，在战争中一直保持中立，其基本理念为“边疆的前进”，超越所有国家、体制、宗教、民族，将人类这个“种”送到更遥远的宇宙中去。
但现在，在ZAFT取得宇宙的控制权之后，这个机构已经落入PLANT手中，当然，它的主要职责并没有变，反而被加速了，因为――
“毕竟，我们调整者的未来，在群星的深处。”
阿玛菲最后说道。
=
71年10月8日，PLANT临时最高评议会表决通过“战后PLANT建设计划案”。
10月15日，PLANT正式向参与建设的各国发出进行协调磋商的邀请。
10月21日，奥布政府首先做出积极回应，表示将参加L3殖民卫星群投资建设计划。
之后，月面联盟等国先后表态，积极参与这一次宇宙殖民卫星群建设。
<center><h3>新殖民地独立战争txt</h3></center>