71年10月8日，PLA。
December市1区。
ZAF总部。
国防委员会议正在召开。
参与者包括四位国防委员、军情局长以及主持ZAF中央工作的虹?阿玛菲。
他们正在审议“战后PLA建设计划案”。
但与最高评议会的那份不同，这是一份红色封面的计划案。
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“基本计划就是这些。”
这份计划案的主要内容是Junius市扩建和食物自给、L3新“世界树”殖民卫星群建设、L4的Armory市建设，更重要的是在这些地区的防卫建设。
“我们将以此为依托展开军事部署。”
ZAF整编已经按照计划逐步完成，现在ZAF的主要战斗力已经转入SS序列，剩余人员将作为战后ZAF扩建的骨架，未来的PLA国防军也将以他们为基础组建。
由于骨干被抽走，ZAF在明年，甚至现在就已经成了一个巨大的新兵训练营，可以想象，这种情况下ZAF的战斗力将出现严重下滑，因此，最高评议会的主要任务是尽力维持“和平”，如果爆发战斗的话，主要承担者将不是明面上的ZAF，而是暗面上的SS。
组织精干、战力强大、非正规军，这就是现在的SS，未来三到五年PLA的核心防卫力量，在完成正规化建设的国防军，也就是ZAF成长起来之前，SS将负责为ZAF乃至PLA保驾护航。
“我们将在L5的PLA本土、L4的Armory市、L3的新‘世界树’卫星群部署3支战斗舰队，以此压制整个地球的联合军，同时在月面部署机动部队监视月面联合军。”
虹对这份由她提出的计划案做出解答。
虽然说她是萨拉委员长的继承人，现在萨拉委员长不在了，也是她在主持ZAF的日常工作，但是作为一个不过15岁的小姑娘，她仍然要扮演着在顾命大臣们看护之下“见习”领袖的角色，而且，这个见习期不会短。
就像现在，整个计划案由她负责起草和提出，而后在国防委员会议上进行审议，当这几位大佬都点头之后，她才能部署人员执行。
并不是说他们手中的力量比她大，一手掌握SS的虹现在是PLA乃至整个地球圈中实力最大的人，但是，即使PLA也是一个有着自己的运行规则的社会，萨拉委员长的继承人所需要的也不是一个指挥官，而是一个横跨军政两界的强硬派领袖。
她已经不是云雀部队的队长了。
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“这样的话……我们要允许联合军重建宇宙军吗，虹？”
ZAF临时委员长、Maius市代表议员尤利?阿玛菲问道。
按照这个计划，联合宇宙军将在ZAF的监视下活动，而不是被彻底消灭，那么在联合各国，主要是大西洋联邦恢复实力之后，联合宇宙军必然会重建，到了那个时候，难道还要再打一仗吗？
“我们能完全把自然人禁锢在地面吗？”
虹反问道。
“这……”
阿玛菲委员长不说话了。
确实，除非毁灭地球，PLA并没有阻止联合军返回宇宙的能力。
随着能源危机解除，大西洋联邦实力恢复只是一两年的事情，而在欧亚联邦解体之后，至少中亚、北亚和东欧地区将处在大西洋联邦的实际控制下，大西洋联邦的实力实际上大幅度增长了，如果大西洋联邦把全部精力集中在地面的话，不用一年就能把除了坚决围观的东亚共和国之外的所有国家全部扫平，到时候，整个计划案将无法执行，而ZAF地面军甚至SS根本没有足够的干涉能力。
当然，可以用Basroil的主炮威慑大西洋联邦放弃行动，但Basroil威慑的不仅是大西洋联邦，一旦攻击受损的将会是整个地球，如果这样的话PLA将成为地球各国的公敌，这个计划案同样会无果而终。
然后，PLA只能先下手除灭所有对手，那当初何必要阻止GSIS的第三发，或者现在就用Basroil轰击地球以及月面都市群岂不更好？
既然决定要和自然人继续共存下去，那么有些事情PLA就不好首先动手，有些武器更加不能轻易动用，而为了尽可消耗大西洋联邦的实力，联合宇宙军的重建将会是被ZAF允许甚至被鼓励的。
“把战线拖长、把敌人拖死，这是联合军曾经用来对付我们的招数，现在，我们只是以彼之道还施彼身而已。”
虹进一步作出说明。
说到底，战争还没有结束。
在战争中完成的国民经济军事化进程目前来看根本没有缓和的迹象，无论是PLA还是大西洋联邦，亦或者说东亚共和国都不会真的认为和平时代来临了，可以想象，庞大的军队规模与军事开支在战后仍然将会继续存在，只不过与战争期间动辄占到国民产值50%的比例相比，不会这么高而已，但15%－25%的比例不可避免。
和平没有来，这只是时效不定的休战而已。
那么，与其耗费心力徒劳无功的阻止联合宇宙军重建，不如一开始就把他们监控起来，和ZAF需要战争借口一样，四面树敌的大西洋联邦同样需要足够的理由来为战争行为做辩解，在没有必胜把握的情况下，谁能占据道义上的制高点，谁就能抢占先机。
那么，既然已经无法阻止，那么何不顺水推舟？
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“那么，如果不阻止联合宇宙军重建的话，SS有多大把握保证PLA的安全？”
国防委员、十月市代表议员艾尔曼?古德问道。
在欧亚联邦崩解、东亚共和国蛰伏之后，大西洋联邦成了地球圈的霸主，即使现在被ZAF打得很惨，但恢复过来也不过是三五年的事情，而PLA的实力却不可能在几年内出现爆发式的增长，甚至光是大清洗中遭受的损失就得好几年才能恢复过来。
那么，时间拖得越久，大西洋联邦的实力恢复得越多，情况就对PLA越不利，到时候，SS又怎么保证PLA的安全，难道再次动用Basroil不成？
“绝无问题。”
虹回答得极为干脆，这反倒让几位与会者面面相觑。
“这是计划中即将建造的SS部队主力武装。”
虹迅速在操作面板上敲击着，屏幕上接连闪现一连串的大幅照片。
“ZGMF－602，Crusader，Knight计划的终极量产型机体，这种与Freedom同级别的机体将成为SS的制式机体。”
ZGMF－602，本体全高17.50m，全重59.50t，推重比2.25g，采用核裂变动力炉，发电机出力8150kw，装备PS装甲、海市蜃楼系统和量子通讯装置，武器为右手光束军刀复合装备型88mm步枪、左手对装甲振动爪复合装备型抗光束盾以及双肩弹射型固定用锚索。
本体采用可变形骨架，可以与辅助战飞行器结合后以MA形式进行高速机动，参战时首先飞行器脱离，然后本体变形后挂载飞行器进行作战。
附加装备为辅助战飞行器，包括Justice－nit（接近战）、Freedom－nit（空战）、estament－nit（机动战）、Providence－nit（龙骑兵系统装备型）、Buster－nit（炮击战）、Abyss－nit（水战）六种类型。
这些单机造价达到4.2亿的家伙比Freedom还贵，但现在还有些问题没有彻底解决，比如PS装甲与海市蜃楼系统的兼容性问题等。
“这东西的量产性……”
作为技术专家的阿玛菲议员首先提出了疑问。
“确实很差。”
对此虹并不讳言。
实际上，如果不是还有一系列新技术无法投入使用，比如光束护盾、氚核聚变反应炉、强子突击炮等等，这个价格还要往上翻。
“钱要省着花，虹。”
看着似乎对这个数字毫无感觉的虹，阿玛菲议员突然觉得“顾命大臣”的工作实在是任重道远前途漫长。
“哦，我会注意的。”
随手计算了一下总花费，虹毫不在意的回答道。
――才900亿而已，没什么。
对于虹没有说出的嘟囔，阿玛菲议员完全没有语言了。
――只是900亿而已，都已经900亿好不好！？
“以战力而言，20－30台Crusader足以扫灭一个联合军整编舰队，更何况，在被GSIS扫射之后，联合军不会傻到继续生产纳尔逊这些中看不中用的废物了，按照自然人一贯的作风，新世代主力舰还不知道什么时候能出来。”
虹带着嘲讽的语气说道，几位与会者也点点头。
――确实，就自然人的行动力而言，确实不用太担心。
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“说明到此结束。”
在发言结束之后，虹敬礼坐下，而后几位与会者相互看了看，点点头。
“那么，国防委员会第19号决议就此决定。”
尤利?阿玛菲最后总结。
71年10月8日，PLA国防委员会做出决议。
针对“战后建设计划案”的军事部署正式展开。