北荆州改制的事赵桓事先没有跟东京李纲、闻焕章等人打过招呼，他以为现在只是改北荆州一地，也就是原来的京西南路，牵扯甚少，所以雷厉风行地在北荆州施行了，而且任命了李懹、刘敏等北荆州七司知事官员和下属五十多个县的官吏之后，又下令减免一年赋税，北荆州确实恢复得比较快，至少不到半个月就大致稳定了下来，官、民、军各司其职。
本质上来说，由路改州本身没有问题，不过是个名字而已；但原来大宋的路或者道只是个监察职责，后来权柄才日益加重，实际上是州（府）县两级，但每州只管辖几个或者十几个县。
现在，州府算是撤销了，一个路的州府职权合并在一起，并且还把知府、知州等等一系列官职给取消了，能省下大量官员，也就能省下大量费用。
但是，问题就在于北荆州的官员数量大幅缩水。
现在大宋有多少官员？
根据吏部的数据，大约五万多人，仅东京就有一万七千人！
大宋有多少路？
二十八路（道），一千二百多个县。也就是说，平均下来每个路有一千两百个官员。
赵桓改制后的北荆州用了多少官吏？
官员只有一百多人，吏有三百多人，总共不到四百。
这就是裁汰了大宋冗员之后的真实情况。
而这个数字，基本上跟朝廷的预测差不多：政和二年（1112年）大宋冗员43000人，宣和元年（1119年）冗员48000人。而根据北荆州的用人推算，冗员为45000人左右。
大宋五万多名官员，实际需要的不到五千人，九成以上都是吃干吃饭的冗员。
当然，这个数据跟唐太宗时期的官员六百四十多人、全国官吏总数七千仍有较大差距，不过大宋人口比贞观朝多的多啊，贞观时总人口不过三千万，现在的大宋已经破亿了。
所以，总的来说，大宋最多只需要五千官员。
那么四万五千冗员怎么处置？失业啊！
这还了得！
所以大半个月前宗泽提醒过赵桓，小心“官吏之变”，宜“徐徐图之”，不宜过急。赵桓当时认为大宋没有世家大族把持朝政，唯一有权势的也就王安石、欧阳修、富弼、范仲淹等名相的家族和折家、种家、姚家、杨家等将门，普通官吏反对自有解决之法，再不济也有刀枪镇压。
但当赵桓接到戴宗急报，带着王庆一家回到东京时，还是被勤政殿上堆得跟小山一样的奏疏吓了一跳。
“殿下！这里一共有四万八千多份奏疏，大宋朝几乎所有官员都六百里加急上了奏疏，只有五百多份是支持的，其他全是劝阻殿下不要轻易变法的……”
宋清跟在赵桓身后，脸色很不好看。
大宋三冗问题持续了近百年了，搞得整个天下都动荡不安，今天这个造反、明天那个造反的，大宋官员谁不知道？现在太子殿下裁汰冗员，是为了大宋江山好，这还没开始呢，听到北荆州一点风声就跟挖了他们家祖坟似的，就这样的官员能把大宋治好？
那当皇帝也太容易了，就不是太子殿下这般劳心劳力、还要亲上战场了！
所以他自从一封接一封的收到这些奏疏，就越来越愤怒。
赵桓看着这堆奏疏也吓了一跳，他第一次知道四万八千道奏疏垒在一起原来竟是如此壮观。
啧啧！够自己看三个月的！
不过他没有像宋清那样愤愤不平，对这种情况早有心理准备。
尤其是听到还有五百多人支持的，简直就是意外之喜。他本来以为能有个几十人就不错了！
大宋啊，还有有根底的！
他回头看了一眼宋清，笑了。
“愤怒了？没必要！都是正常反应，本太子……”
“殿下！该称孤了！以前是官家为了压制殿下，不准您称孤，只准您称本宫，结果您自创了个本太子；现在都成监国了，没人能管得了您了，您这自称也该改改了，不然总觉得不伦不类……”
“改改？”
“改改！”
“好！孤……孤！不太习惯，不过过些日子就好了！”
赵桓摇头笑笑。
“孤……砸了人家的饭碗，若是不让人家叫唤两声，总觉得有点太欺负人，也不符合实情。现在心里有数了，反倒踏实了。”
“殿下！这么多人上疏……史无前例啊！从盘古开天辟地至今，还有没有过一下子收到四万八千本奏疏的事发生！”
“也没有过这么多冗员不是？他们越是上疏，就越能证明他们心里害怕！害怕好啊，至少他们很想当官！”
“殿下的意思是……他们闹不起来？”
“没错！若是像汉唐时候，世家大族把持天下，孤要是一意孤行，他们五姓七望关起门来一合计，就能闹个天下大辞官。可是现在毕竟不是那时候了，五姓七望都被黄巢那匹夫杀干净了，现在大宋最大的家族也就那几个，影响力很小，惹恼了本太子，派几百人抓过来就没事——”
“你看，孤手里有兵有将，什么都不用怕！当然，除了北方的辽金！”
宋清默默沉思了好一会儿， 好像太子说得还真对，大家都想做官，都舍不得这份俸禄，在没有人领头的情况下，谁也刚不过太子。
官家当政时的中枢高官差不多都被砍了，现在的中枢高官刚上任两三个月根基又不深，这时候变法还真就没啥阻力。
这么一想，又不愤怒了，心里又暗暗嘲笑那些上疏的官员。
赵桓指着奏疏小山的一角：“把那五百多份支持的奏疏都找出来，交给李纲、闻先生好好看看，看到底是来投机的还是真心支持裁汰冗员的，把真正的人才挑出来，孤要重用！”
“两位先生都看过了，心术不正的都打发过了，这五百多人本就是真的支持裁汰冗员的！”
“那就好办了！”赵桓喜道，“大宋二十八路，可以直接改为二十八州，州名可以再议。这五百多人，就让他们做各路的七司知事，这样差不多两百人有了着落；东京这边大概也需要两百人，把他们充入中枢各级；还有一百多人要那些足够忠正的，孤要把他们派到军中做思想工作！”